Estrategia Nacional de combustible

Gustavo Rodríguez H.

Analista financiero especializado en la Industria Marítima de transporte de commodities.

Ante la abrupta subida del precio de los combustibles a nivel global, provocado principalmente por factores como lo son el conflicto internacional entre Rusia y Ucrania, los efectos de la recuperación económica post pandemia, y la crisis de contenedores que se extendió hacia otras áreas de transporte, como lo es el caso de los fletes de combustibles vía marítima, producen situaciones de carácter inusual que hacen que resulte imperativo para un país importador de combustible tal como lo es Costa Rica tomar las medidas necesarias para estratégicamente e inteligentemente contrarrestar los efectos en nuestra economía nacional, en la profundidad de ese análisis procedo a dar las siguientes tres recomendaciones.

PRIMERO: Es importante tomar en consideración la competitividad en la compra, del combustible y es que a pesar de que todas las instituciones del estado cumplen con los procedimientos de transparencia para garantizar los mejores beneficios para el interés general, tales como el uso de la plataforma de compras públicas Sicop, hacer una licitación que promueva la libre participación, abrir un expediente electrónico visible al público general en concordancia y de conformidad con nuestro ordenamiento jurídico entre otros factores que han normado nuestros legisladores para garantizar el buen uso de los fondos estatales, lo cierto es que la compra más importante del país, la de combustible no cumple con ningún requerimiento jurídico que promueva la transparencia, ni que otorgue ninguna garantía de que Costa Rica obtiene los mejores beneficios bajo los criterios regulatorios establecidos, en esa línea, es importante recalcar, que en lugar de seguirse los procedimientos dictados por la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento así como el artículo 183 de nuestro constitución política, lo que se tiene es que la compra de combustible ha sido un simple proceso de un correo electrónico que quebranta los principios de transparencia, seguridad jurídica y que no ofrece ningún beneficio ni ventaja competitiva para los costarricenses. La ganancia de que se cumpla con la actual regulación, permitiría hacer procesos más competitivos que mejoren en operatividad y otorgan ventajas comparativas a la compra de combustibles, que se traduzcan en beneficios financieros para todos los costarricenses.

SEGUNDO: En segunda instancia es importante recalcar que en la actualidad el precio del transporte en barcos tipo Mr que son los que utiliza Costa Rica para su transporte de combustible, ha alcanzado un precio actual de $55.000 diarios en el último año, casi 5 veces más que el año pasado, esto en el lado del Golfo de Estados Unidos, que es la parte que nos interesa ya que los combustibles que consumimos vienen de las refinadoras y traders en Texas, cabe en este instante aclarar que los precios del transporte de combustible son sumamente variables y al igual que el precio del petroleo sumamente sensible a los aspectos politicos globales, estos factores son de relevancia absoluta para el establecimiento de la tarifa del combustible en nuestro país, a este punto recordemos que Recope está autorizado por ley para refinar transportar y distribuir el combustible sin embargo, en este momento no solo no refina sino que tampoco transporta ya que el combustible lo está comprando puesto en nuestro país, es decir en terminos “CIF” resultando que el transporte lo está realizando las empresas trading que le venden combustible a Costa Rica, este factor es de suma importancia para la economía nacional, ya que el análisis y ejecución de su propio transporte podría determinar no solo en mejores tarifas de transporte marítimo que se traducen en beneficio de precio para los consumidores, sino también una mejor utilización de recursos financieros desde el punto de vista operativo y laboral institucional, esto ya que al Recope tener más labores podría transferir personal ocioso hacia trabajos designados a transporte marítimo lo cuál sería una restructuración económica y operativa a favor del interés nacional.

TERCERO: Por otra parte, es importante lograr análisis financieros correctos, para poder aplicar la compra de futuros de derivados a las operaciones de nuestro país, tal como lo ha mencionado el presidente Institucional don Juan Manel Quesada, con esta herramienta financiera se lograría poder calcular y determinar con predicciones financieras cuando el precio de los combustibles está a la baja o a la alta y de esta manera el país se puede ver beneficiado de las compras de combustibles y almacenamiento en etapas en las que el mismo se encuentra en precios a la baja, Esta técnica de mitigación de riesgos de precios, en la actualidad es utilizada por muchos compradores de petróleo y combustibles, en su mayoría los países consumidores y las empresas revendedoras o traders. Un claro ejemplo de los beneficios de esta herramienta financiera se visualiza fácilmente en lo sucedido en el año 2020 con la guerra de precios de los combustibles entre Rusia y Arabia Saudita, los precios del petróleo bajaron tanto que llegaron no solo a precios bajos de menos de $10 el barril, sino que a precios de cifras negativas, de esta situación tomaron provecho China y Estados Unidos, llenando sus reservas a tal punto que se acabó la capacidad de almacenamiento en ambos países, como reacción en cadena, los precios de los buques petroleros VLCC que transportan grandes cantidades de crudo, pasaron de precios de alquiler ( Charter ) de 10 mil dólares diarios, hasta los 150 mil dólares diarios, esto ya que muchos países empezaron a alquilar los grandes barcos para utilizarlos como bodegas de almacenamiento de petróleo. Costa Rica no aprovechó la baja del petróleo comprando futuros en un momento a la baja, que fue una oportunidad claramente visible en el 2020, esto debe ser una lección importante hoy que el precio del petróleo superan los 110 dólares el barril, en comparación con precios negativos del 2020, aunado que los precios del transporte marítimo son 5 veces mayores a los del 2021. Recope debe ser rápido y flexible en beneficio de nuestro país, en la actualidad el mundo del shipping and trading de

commodities tales como petróleo y sus derivados, está teniendo una tendencia hacia un territorio de analistas financieros y toma de decisiones basados en datos y predicciones matemáticas, Costa Rica tiene suficiente materia gris para anotar muchos goles al juego financiero y geopolítico del petróleo y sus derivados.