Adiós a la Armonización Eléctrica, Bienvenida la Generación solar distribuida

La noticia de la sepultura del proyecto de ley de armonización del mercado mayorista de generación eléctrica, fue relegada a un segundo plano ante la noticia de primera plana sobre la reelección del Fiscal General de la Republica.

El proyecto de ley sobre Armonización Eléctrica no obtuvo los siete votos que necesitaba de la fracción del PLN, a pesar de que la fracción legislativa del partido oficialista había anunciado apenas tres días antes, que había logrado un pacto con esos siete de los diputados de liberación.

La oposición legislativa mantuvo su férrea unidad con la sola excepción de la diputada del PUSC, Abril Gordienko, quien si aportó su voto al del PPSO.

Los motivos por los cuales la oposición voto en segundo debate legislativo en contra del proyecto de armonización fueron múltiples, pero el principal fue el de que se le sustraía al ICE la función estratégica del centro de control o del despacho de la energía hacia la carga del consumo. La otra fue de que dicho proyecto no garantizaba de inmediato la rebaja en las tarifas eléctricas al consumidor.

Una tercera fue que las disposiciones de la nueva ley, perjudicaban a las empresas distribuidoras cooperativas o municipales, ante lo cual el PPSO trato a ultimo minuto de compensar con proyectos de ley para fortalecer la función de dichas empresas.

En síntesis, la apertura gradual del mercado de generación mayoritaria con el fin de incentivar la inversión de grandes capitales privados en complementación con los del ICE, con el firme propósito de hacerle frente a la creciente demanda de energía eléctrica para los próximos 30 a 50 años, sin modificar en lo más mínimo los monopolios en transmisión y distribución, probó ser insuficiente para garantizar rebajas en tarifas y en atracción de inversiones productivas sobre todo en áreas de gran requerimiento energético como son la inteligencia artificial y la electromovilidad.

El proyecto de ley de la armonización no se refirió en gran detalle sobre el mercado minorista que esta contemplado en la ley 10,086 para la generación solar distribuida. Un mercado minorista que actualmente está paralizado en su crecimiento a causa del bloqueo a su implementación que han impuesto las distribuidoras y por la regulación dictada por la ARESEP.

Análisis técnico de la problemática

La potencia actual disponible en verano de las plantas que usan los recursos energéticos renovables ( agua, viento y sol ) es insuficiente para la fuerte demanda eléctrica que ya existe en esos meses, lo cual obliga al ICE a generar el complemento que por lo general es alrededor del mediodía, con plantas térmicas usando bunker caro e importado, lo cual eleva el costo marginal de la generación a esas horas hasta los 190 dolares por megavatio hora. Y si el ICE aun logra enfrentar la demanda con esas plantas, recurre a la compra de energía en el mercado regional cuyo precio este sujeto a la oferta y la demanda en toda el área, y que por lo general sube hasta los 350 dólares por megavatio hora. A nivel de comparación, la tarifa eléctrica nacional no excede a los 120 dolares por megavatio hora, de manera que el ICE se ve obligado a solicitar alzas tarifarias ante la ARESEP para los periodos de gran generación de sus plantas térmicas.

Es por anterior que el país requiere de una fuerte inversión de capital en plantas de generación eléctrica, en especial para el caso que la demanda de energía llegase a crecer encima del 3 % anualmente.

Para esta potencia y futura eventualidad, el ICE no podría por si solo hacerle frente a la construccion simultanea de múltiples plantas eléctricas de corto plazo de construccion. Es por lo anterior que se

Consideró de suma importancia la apertura del mercado mayorista que incentivase a la inversión de largo plazo de capitales privados y extranjeros, mediante el ya fenecido y sepultado proyecto de ley.

PLAN B de contingencia

Ante la eventualidad de lo acontecido, el de la imposibilidad de aprobación de una ley para la apertura del mercado mayorista, el ICE inicio desde hace un par de años, la contratación de varias plantas solares fotovoltaicas privadas con el fin de comprarles su producción energética a la tarifa que para tal efecto, ha dictado la ARESEP.

Como resultado de esa previsión, ahora el ICE ya esta generando hasta un máximo de 75 MW en potencia con las nuevas plantas solares, sustituyendo en esa misma potencia, a la energía que venia generando su planta térmica en Garabito. Se espera que la potencia de esas modernas plantas llegue hasta los 300 megavatios.

¿Que está logrando el ICE con el ingreso de esas plantas solares centralizadas? Varios objetivos. Primero sustituir a lo largo del ano, y en especial en verano, la generación de alto costo marginal que venia haciendo con bunker, lo cual le representa un gran ahorro económico, pues sustituye energía de los 190 dolares el megavatio hora por uno de apenas 55 dolares.

Segundo. El ICE también logra reducir el uso del agua en sus grandes embalses durante las horas matutinas, reservándolo para las horas vespertinas y nocturnas.

Tercero. El ICE posterga por varios años más, la fuerte inversión en adquisición de nuevas plantas térmicas, que a futuro muy bien podrían ser de gas natural.

El gran problema que el ICE y las distribuidoras ahora enfrentan es el de la repotenciación, renovación, modernización y ampliación de sus redes de transmisión y distribución.

La inyección de nuevos grandes bloques de energía eléctrica de manera centralizada desde los nodos de borde de la red de transmisión, como esta ocurriendo en estos momentos, obliga al ICE también a potenciar sus subestaciones y líneas de transmisión, un tema que se había postergado por muchos anos y que han obligado al mismo ente, al despido de personal y desaparición de su oficina de planificación, tan pronto la Contraloria expuso los atrasos y malversación de fondos de que ha sufrido ese sector estratégico de la red eléctrica.

CONCLUSION

Si no habrá apertura del mercado mayorista, si el ICE no está preparado para las nuevas inyecciones centralizadas de energía en las subestaciones de su red y si las empresas distribuidoras tampoco están preparadas para el subito incremento de la demanda y potencia de sus redes

secundarias ante la aparición y demanda de la electromoibilidad, entonces tanto el ministerio de energía, la aresep, el ICE y las distribuidoras, tendrán que aceptar como una bendición del cielo, la posibilidad de reducir su máxima demanda del mediodía y en especial durante los meses del verano, aplicando y abriendo el mercado minorista que ya contempla y permite la ley 10,086 o ley para estimular la generación solar distribuida.

En resumen, la generación solar distribuida o GSD, es una manera de e

nfrentar la demanda de energía eléctrica a nivel local, en el mismo sitio que se necesita, de manera que se libera a la distribuidora, del transporte de esa energía a través de sus propias y ya limitadas subestaciones y redes de distribución. El impacto mas grande de la GSD es para las redes de transmisión del ICE, pues le reduce severamente y en especial en los meses soleados del verano, la obligación de generar con bunker, y le posterga en tiempo, la inmensa inversión en la expansión en potencia de sus subestaciones y líneas de transmisión.

Espero que con esta explicación, la presidencia de la republica si es que esta al mando del estado como dice estarlo, ordene o sugiera o inste a los entes del caso, a disponer de una regulación de la ley 10,086 que beneficie no solo a los abonados que decidan invertir en esa tecnología, sino que también a los entes públicos que ahora, ante la no aprobación de la armonización, tendrán que hacerle frente a la creciente demanda eléctrica.

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