La gestión de los activos fijos como eje central en las auditorías de cumplimiento de PROCOMER

Las auditorías de cumplimiento ejecutadas por la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) a las beneficiarias del régimen de Zona Franca tienen un alcance integral, ya que abarcan distintas áreas de la operación, incluyendo aspectos aduaneros, fiscales y contables.

Dentro de estas revisiones, el área contable adquiere una relevancia significativa, debido a que gran parte de los requerimientos de información se concentran en esta materia. Entre la documentación solicitada se encuentran los estados financieros, auxiliares contables, movimientos de cuentas y el auxiliar de activos fijos.

Este último documento desempeña un papel fundamental dentro del proceso de auditoría, ya que permite a los auditores validar uno de los principales compromisos asumidos por las empresas beneficiarias del régimen: el cumplimiento del nivel de inversión nueva inicial.

El auxiliar de activos fijos debe cumplir con los lineamientos establecidos en el Manual de Auditorías de PROCOMER, el cual detalla los campos mínimos que debe contener esta herramienta de control. Dicha información permite identificar aspectos específicos de los activos, tales como su ubicación, fecha de adquisición, clasificación y demás características necesarias para la revisión.

Adicionalmente se recomienda identificar en el mismo auxiliar de manera clara los activos que se encuentran dentro y fuera de la inversión nueva inicial, con el fin de facilitar el proceso de revisión por parte del auditor.

Relacionado a esto, considerar que todos los activos reconocidos como tales conforme a la NIIF 16 deben encontrarse incluidos en el auxiliar de activos fijos, dado que este debe mantener concordancia con los saldos reflejados en los Estados Financieros del periodo en revisión.

No obstante, para efectos del cumplimiento del nivel de inversión nueva inicial ante PROCOMER, únicamente deben considerarse aquellos activos que cumplan con las características indicadas en el artículo 6 del Reglamento a la Ley de Zona Franca.

Por otra parte, es relevante mencionar que el adecuado control de los activos fijos constituye un aspecto fundamental dentro de las auditorías realizadas por PROCOMER, ya que este suele ser uno de los principales focos de revisión por parte de los auditores.

Lo anterior responde a que las empresas beneficiarias del Régimen de Zona Franca son auxiliares de la función pública y, en consecuencia, mantienen responsabilidad solidaria ante las autoridades tributarias.

Por esta razón, deben contar con controles adecuados que permitan identificar, respaldar y dar trazabilidad a los activos fijos bajo su custodia dentro del régimen, con el fin de mitigar contingencias y evitar posibles procesos sancionatorios derivados de las auditorías realizadas.

Nazaret Romero, Consultora de Impuestos de Grant Thornton