Desarrollo Humano

En nuestra cotidianidad, es común escuchar discursos simplistas y superficiales acerca de las desigualdades que afectan a nuestra población y sobre todo, la forma como integralmente se aborda el desarrollo humano. Por eso, es necesario que se profundice en aquellos factores claves que condicionan las desigualdades y por ende, su impacto en la vida digna que nos merecemos todas las personas habitantes de nuestro país.

En primera instancia, según el Programa de Naciones Unidas, el desarrollo humano se mide por índices como son la esperanza de vida, los niveles de escolarización y el ingreso per cápita por país. Un desarrollo que se materializa en cuatro dimensiones: la física, la cognitiva, la emocional y la social.

Los seres humanos requieren las condiciones estructurales para que se den sus capacidades de desarrollo físico (el cuido, la nutrición, el estímulo, la seguridad humana, la protección de grupo, el autocuidado, el acceso a servicios de salud, entre otros factores se ofrezcan en condiciones de oportunidad y calidad requeridos); cognitivo (porque los seres humanos cultivamos nuestro intelecto y potencialidades creativas a partir de la interacción con nuestro entorno, especialmente el educativo); emocional (debido a las condiciones que prevalecen en nuestro entorno social y las formas como, desde la familia, la escuela, los espacios comunitarios hasta la sociedad y la institucionalidad pública nos han brindado las herramientas para gestionar de forma oportuna las emociones con las cuales enfrentamos las oportunidades y retos cotidianos) y social, que recoge el cúmulo de experiencias anteriores, puestas al servicio e interacción de una sociedad que asume al ser humano como un ente político, cocreador de estereotipos, roles, principios y valores con los cuales formamos parte de una sociedad identitaria.

El Atlas de Desarrollo Humano (PNUD, 2024) nos muestra las realidades nacionales:

-Los diez cantones con mayor desarrollo humano son Santa Ana, Belén, Escazú, Montes de Oca, Heredia, Santo Domingo, San Pablo, Curridabat, San Rafael y Flores.

-En contraste, los cantones con menor desarrollo humano fueron Matina, Buenos Aires, Los Chiles, San Mateo, Guatuso, Coto Brus, Talamanca, Guácimo, La Cruz y Dota.

-Los cantones fronterizos son los más rezagados. A nivel provincial, los cantones de Guanacaste, Puntarenas y Limón se sitúan en su mayoría por debajo del promedio nacional.

Los resultados anteriores nos anteponen con una realidad de desigualdad territorial, que tiene un fuerte impacto en las formas cómo se gestiona la educación, la salud, el bienestar, las fuentes de empleo, los desastres naturales, los índices de violencia de género, la inseguridad humana, las redes de cuido y las oportunidades de desarrollo para las mujeres, entre otros aspectos.

Las políticas públicas y su enfoque tradicional establecían marcos de acción generales que se desagregan en estrategias y recursos; no obstante, las nuevas realidades sociales requieren que las políticas territoriales sean diseñadas a partir de los cantones con menores índices de desarrollo humano y gestionadas desde los gobiernos locales, con niveles de especificidad distrital y fuertemente vinculadas con las asociaciones de desarrollo.

Los enfoques tradicionales no han dado respuesta efectiva al desarrollo humano integral. Un desarrollo para todas las personas en igualdad de condiciones. La inseguridad, la penetración del crimen organizado, el tráfico de drogas y la deserción educativa se enconan en los cantones con menores índices de desarrollo humano. De ahí que sea un tema económico y social que toca la justicia y la equidad a través de un enfoque creativo de planificación de las políticas públicas.

Costa Rica se merece un análisis profundo de sus realidades sociales, dejando de lado los discursos simplistas que achacan a los cantones rurales y costeros la culpa de su inseguridad y subdesarrollo. Las políticas públicas deben ser específicas, incrementales, coordinadas y vinculadas con las municipalidades. Hoy en día, en momentos en que cada colón cuenta, desde las capacidades del Estado y de cada ámbito de la sociedad, debemos enfocar la discusión de manera fundamental hacia el ser humano y su desarrollo integral.