El Beneficio País Neto por la operación del Régimen de Zona Franca alcanzó en promedio US$2.556 millones al año en el periodo 2010-2014

Política de empleo y RZF

Para lograr tener desarrollo humano digno en un país, lo primero que se mide en términos económicos es su capacidad para generar empleo y los niveles salariales.
Así que aprovecho la oportunidad para recapacitar en el tan atacado históricamente Régimen de Zonas Francas (RZF).
Antes sus detractores sectoriales y políticos criticaron su falta de aporte a las finanzas públicas y a la economía nacional, sin hacer un análisis riguroso. Por supuesto que nunca escuchamos de otras opciones para la generación del empleo que ha generado este régimen.
En otras palabras, las críticas eran basadas en subjetividades sin fundamento científico, analítico, cuantitativo o cualitativo.
Ante esta histórica disyuntiva, me parece sumamente importante resaltar dos decisiones trascendentales de este Gobierno:
1. Continuar con la política de Estado de mantener el régimen tal y como está, generando seguridad jurídica a las empresas establecidas y a los empleados de estas organizaciones internacionales.
2. Mejorar la metodología del estudio del aporte del régimen al desarrollo social, eliminando cualquier subjetividad que existiera sobre los análisis realizados anteriormente. Esto no quiere decir que estuviera mal, ni el régimen, ni la metodología. Esto lo que quiere decir es que siempre se puede mejorar y no por ello un trabajo y esfuerzo de años y de muchos se deba desechar.
El último reporte de COMEX y Procomer con relación a este régimen tiene varios datos importantes a resaltar, de los cuales solo cito algunos:

El Beneficio País Neto (BPN) por la operación del Régimen de Zona Franca (RZF) alcanzó en promedio US$2.556 millones al año en el periodo 2010-2014. Este BPN tuvo un crecimiento anual promedio del 16% al pasar de US$1.749 millones en 2010 a US$3.125 millones en 2014 (en términos reales este crecimiento fue de un 11,4%).
El BPN creció a un ritmo casi tres veces mayor que el de la economía real del país en los años analizados.
Las empresas del sector servicios fueron las que más contribuyeron a este BPN, con una participación promedio del 42%. El estudio muestra que el RZF es socialmente rentable, pues por cada dólar exonerado en el periodo 2010–2014 las empresas del RZF generaron en promedio US$5,7 para el país.
El BPN representó, en promedio en los últimos cinco años, un 5,7% del producto interno bruto (PIB en dólares corrientes) de Costa Rica.
Las empresas y trabajadores del RZF aportaron US$434 millones a la Caja Costarricense de Seguro Social en 2014, monto mayor al presupuesto anual conjunto del Hospital Calderón Guardia y del Hospital San Juan de Dios en ese mismo año.
Las empresas del RZF aportaron al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) US$20,5 millones en 2014, lo que representó el 12% del presupuesto total de dicho año. La masa salarial de los empleos directos (salarios bases más otros beneficios) en 2014 ascendió a US$1.593 millones con un crecimiento promedio anual del 14,4% desde 2010.
Pueden ver con detalle el estudio en la pagina oficial de COMEX.

Mónica Araya E.

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