El 29 de Noviembre de 1540 el emperador Carlos V crea la provincia de Cartago con límites claros y precisos y nombra para que la gobierne el capitán Diego Gutiérrez.
Esta es la primera vez que aparece el nombre de Cartago en el nuevo mundo.
Esta provincia poseía un territorio extenso a saber todo el territorio de lo que es hoy Costa Rica.
Toda la costa atlántica de Nicaragua y una parte importante de Honduras, hacia el sur el límite era con el ducado de Veraguas, muy adentro de lo que es hoy Panamá.
Estos primeros límites de la provincia de Cartago nunca fueron modificados ni derogados, lo que quiere decir que aquella Cartago perdió la mayoría de sus territorios porque no hubo nunca nadie quien los defendiera.
A la reciente provincia se le llamó Cartago para que no se confundiera con el nombre de Veragua, tal y como se le conocía.
A tal punto llegó esta nueva disposición que el propio Gutiérrez en una de sus primeras disposiciones como gobernador emite una ley para que nadie llame Veragua a su gobernación sino Cartago, bajo pena de 100 azotes al quien incumpliera la ley.




































