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    Transformación de Setena dinamizaría mercado inmobiliario

    Transformación de Setena dinamizaría mercado inmobiliario

    El mercado inmobiliario se dinamizará tras la reducción de los trámites ambientales requeridos para realizar los proyectos, según los empresarios d...

    Alexandra Cubero
    Por Alexandra Cubero Jul 18, 2018
    Alexandra Cubero
    Licenciada en Periodismo con énfasis en Producción de Medios de la Universidad Latina de Costa Rica. Forma parte de Republica Media Group desde hace dos años, en los cuales se ha desempeñado, mayormente, en el área web. Su expertís se centra en la cobertura de temáticas sobre turismo, así como negocios y el sector inmobiliario, actualmente tanto para versiones digitales como impresas.
    Ver biografía completa

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    El mercado inmobiliario se dinamizará tras la reducción de los trámites ambientales requeridos para realizar los proyectos, según los empresarios del sector.

    Se trata de la transformación de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena), con la que se espera reducir a la mitad los tiempos de respuesta para las solicitudes presentadas.

    Actualmente, la aprobación o negación de un proyecto puede requerir hasta dos años.

    Bajo el esquema propuesto, una nueva comisión debería recomendar en un plazo de seis meses cómo agilizar los procedimientos de Setena para una evaluación ambiental, así como sus tiempos de respuesta.

    El presidente Carlos Alvarado la semana pasado creó la comisión mediante un decreto.

    Por otra parte, los ambientalistas ven con cautela el proceso de agilización, pues si bien para ellos es un avance, piden que no se alteren o supriman las evaluaciones de campo que se hacen en cada desarrollo inmobiliario y posteriormente darles seguimiento.

    El sector constructivo tuvo un repunte estacional en el índice mensual de la actividad económica al mes de mayo.

    Sin embargo, anteriormente a esto, fue durante varios años uno de los sectores con menor tasa de crecimiento.


    Trámites paso a paso


    Las gestiones que debe realizar una empresa ante Setena, de acuerdo con el perfil de su proyecto, se describen a continuación.

    • Descargar formularios en página de Setena
    • Llenar formularios D1 o D2
    • Presentar solo el formulario o acompañarlo de estudios complementarios
    • Setena verifica información presentada y da un diagnóstico
    • Se subsanan deficiencias, si las hay
    • Pasa el trámite a comisión plenaria
    • Se otorga el permiso

    Fuente: Rafael Solís, arquitecto Urbanistas Asociados


    ¿Cuáles son las medidas?


    Carlos Alvarado, presidente de la República, firmó un decreto el 10 de julio para la creación de una comisión especial encargada de agilizar los trámites en Setena. A continuación algunas de las tareas que tendrá dicho ente.

    • Identificar y proponer al Minae acciones necesarias para optimizar, con fundamento en el marco legal existente, el funcionamiento y la operación de Setena
    • Optimizar la gestión pública de Setena hacia procesos más eficientes, que brinden seguridad jurídica a la administración y al administrado
    • Promover el uso de las herramientas de tecnología así como la incorporación de trámites y funciones dentro del programa de Gobierno Digital
    • Analizar los procesos y trámites que ejecuta actualmente Setena, para proponer su actualización, modernización y simplificación
    • Recomendar las reformas legales que sean necesarias para optimizar la gestión y funcionamiento de Setena
    • Revisar el funcionamiento y estado actual del Fondo Nacional Ambiental y brindar las recomendaciones para optimizar su operatividad de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente


    Voces opinan


    Los desarrolladores inmobiliarios ven con buenos ojos la agilización de trámites en Setena, mientras que los ambientalistas son precavidos.

    Bernardo Aguilar

    Director ejecutivo

    Fundación Neotrópica

    Si la cuestión de trámites es para que no haya tanta pega, pues muy bien; el problema es que en la parte de viabilidad ambiental ha habido mucha comprobación a nivel de opinión pública y fallos de la Corte que muestran que estos permisos no son otorgados con todos los requerimientos que pide la ley, por ejemplo Crucitas. La interpretación tiene que ser que se va a aumentar la eficiencia pero no se puede renunciar a que Setena haga su trabajo como tiene que hacerlo, eso contempla el control y seguimiento que se requiere para observar si las condiciones que se plantean, se cumplen.

    Daniel Álvarez

    Socio y director

    Cushman & Wakefield | AB Advisory

    Todos los esfuerzos tendientes a optimizar la gestión de Setena son importantes para la competitividad del país, la dinamización de la construcción y de la industria inmobiliaria. El sector privado verá como una señal de confianza el cumplimiento de los plazos establecidos en la ley, pero debe revisarse la pertinencia de algunos trámites que no protegen el ambiente, pero sí entorpecen el desarrollo de nuevos proyectos.

    Alberto Bonilla

    Director de Desarrollo

    Garnier & Garnier

    Mayor agilidad en trámites es una muy buena noticia, ya que entre más expeditos y ágiles sean estos, menos cargas financieras conllevará el desarrollo de un proyecto. Además, se puede reducir la fuga de inversionistas nacionales, quienes suelen buscar otros mercados con menos tramitomanía, e inclusive, se mejora la atracción de inversión extranjera directa, lo que se traduce en más ocupación de centros corporativos, oficentros y zonas francas o parques industriales.

    Esteban Céspedes

    Gerente general

    Civitar Desarrolladores

    Los atrasos encarecen los proyectos y ese sobrecosto afecta al consumidor final. La agilidad en trámites permitirá iniciar proyectos más rápido, los clientes recibirán los productos en menor tiempo. También es importante que se aplique la ingeniería ambiental. Los consultores proponen alternativas ambientalmente viables y en Setena ni siquiera las evalúan, se preocupan por cumplir un checklist que muchas veces no considera métodos que mitiguen o eliminen el impacto en el ambiente. Esperamos ver resultados de inmediato, no solo con reducción de plazos, debería ir más allá.

    Randall Fernández

    Gerente

    Colliers International

    Es una medida excelente, un clamor de constructores y ocupantes, tener más opciones de desarrollo.

    Tres factores claves que conlleva el agilizar los trámites en Setena: se baja la incertidumbre, se acortan los tiempos y se genera seguridad o estabilidad jurídica para el inversionista. La inversión extranjera directa se frenaba cuando se daba cuenta de que en Costa Rica los trámites para iniciar un proyecto requieren hasta 12 meses. Una gestión más ágil de Setena no solo beneficiará la inversión, sino el desarrollo inmobiliario en general, y con ello los encadenamientos de empleos.

    Randall Murillo

    Director ejecutivo

    Cámara Costarricense de la Construcción

    Desde hace mucho tiempo hemos estado insistiendo en la importancia de la seguridad jurídica y la agilidad en los permisos, por el impacto que generan en la competitividad del sector.

    En el estudio que realizó la Academia de Centroamérica para la Cámara, el tema de Setena es uno de los que generan más problemas en el sector. Esperamos que se atiendan las causas que ocasionan el mal funcionamiento de esta entidad, para mejorar la competitividad del país.

    Henry Picado

    Presidente

    Federación para la Conservación de la Naturaleza

    Nos preocupa esta aceleración en poco tiempo ya que podría llevar a los desarrolladores a tener problemas a futuro, podría haber problemas en los expedientes y llevar a que estos se declaren nulos.

    En este momento la Secretaría no tiene gente en campo, los funcionarios de campo —que son pocos— están en oficina revisando proyectos. Otro aspecto que alarma es que el nuevo reglamento, por ejemplo, anula la capacidad del gobierno de evaluar proyectos tan grandes como el Estadio Nacional (proyectos de 9 mil metros cuadrados en adelante no presentarían estudios de impacto ambiental).

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