¿Taxificación de Uber y DiDi? Regulación de apps avanza al plenario para votación en primer debate

El proyecto de ley que busca regular las plataformas digitales de transporte, como Uber y DiDi, quedó listo para su votación en primer debate.

Uno de los principales cambios incluye la consideración de los conductores como trabajadores independientes y no empleados de las empresas tecnológicas.

De esta manera, para operar mediante estas aplicaciones, los choferes deberán cumplir una serie de requisitos, entre ellos:

• Inscribirse ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
• Registrarse como contribuyentes ante el Ministerio de Hacienda.
• Contar con seguros de responsabilidad civil y riesgos del trabajo.
• Aprobar cursos de capacitación.
• Presentar anualmente la hoja de delincuencia.
• Mantenerse al día con las infracciones de tránsito.
• Cumplir requisitos relacionados con la seguridad y calidad del servicio.

El proyecto pretende establecer así un marco regulatorio para una actividad que actualmente se desarrolla mediante plataformas tecnológicas y que involucra a miles de conductores y usuarios.

Es por ello, que algunos sectores consideran que se busca taxificar el sistema de plataformas. De hecho, hoy los choferes de estas plataformas realizan este tortuguismo en distintas rutas y marchan hacia Casa Presidencial para manifestarse contra.

Actualmente, las plataformas de transporte colaborativo cuentan con más de 1 millón de usuarios registrados, con una oferta de más de 30.000 choferes que brindan ese servicio.

“Se pretende imponer nuevos tributos disfrazados de permisos de operación por más de ¢50 mil anuales por conductor, la identificación de vehículos utilizados por las plataformas y el establecimiento de un máximo de conductores, entre otras restricciones, que tendrán como consecuencia para los usuarios precios más altos, menos seguridad personal y una oferta de servicios menor, lo cual redundará en mayores tiempos de espera y una disminución de la calidad del servicio”, dijo Juan Ricardo Fernández de la Asociación de Consumidores Libres.

Frente Amplio cuestiona desapego de las empresas

Aunque el proyecto avanzó hacia el Plenario, la diputada del Frente Amplio, Vianey Mora, cuestionó la forma en que fueron rechazadas las propuestas de su bancada durante la discusión en comisión.

Según Mora, las mociones buscaban incorporar garantías mínimas de seguridad social y responsabilidad patronal para los conductores, pero fueron rechazadas sin que, a su criterio, existiera un intercambio suficiente sobre esas propuestas.

“No hubo ningún intercambio, ningún debate”, afirmó la legisladora.

Mora sostuvo que su partido considera necesaria una regulación de las plataformas digitales, pero cuestiona que las nuevas obligaciones recaigan principalmente sobre los conductores, a quienes calificó como el elemento más vulnerable dentro de la actividad.

“Es necesario que las empresas tomen su responsabilidad para asegurar mejores condiciones de las personas trabajadoras”, señaló.

La diputada también criticó que el texto no establezca reglas sobre la desconexión de conductores por parte de las plataformas ni una tarifa que, según su criterio, tome en cuenta las condiciones reales en que se desarrolla el trabajo.

“Al día de hoy el proyecto no regula la desconexión arbitraria, no regula una tarifa adecuada según las condiciones reales del trabajo”, manifestó.

En su criterio, esta situación podría terminar desincentivando la participación de conductores en estas aplicaciones.

“Hay sanciones muy desproporcionadas que no toman en cuenta la posibilidad de que existan cooperativas o empresas pequeñas que vayan a innovar en este ámbito productivo”, afirmó Mora.

Con el cierre de la etapa de mociones en comisión, el proyecto pasa ahora al Plenario Legislativo, donde los diputados deberán definir mediante votación si la propuesta obtiene el primer debate.