¿Quiénes se beneficiarían de un alto o bajo abstencionismo en la elección de diputados?

Una “lucha feroz” entre 20 partidos para nombrar a los 57 diputados de la nueva Asamblea Legislativa se desarrolla de manera paralela a la carrera electoral por la presidencia de la República.

Para algunos, incluido el presidente Rodrigo Chaves y algunos analistas, esta es la verdadera lucha política y no la presidencia.

Y es que el Congreso tiene el poder de reformar las leyes y la Constitución Política, aprobar préstamos, nombrar magistrados y hacer control político, entre otras tareas.

Dicho de otra manera, un alto número de legisladores, entre 29 y 38, le permitiría a la oposición frenar las intenciones de un eventual gobierno rodriguista de Laura Fernández y definir su propia agenda de trabajo, o bien le daría a la nueva administración, sin importar quién gane, la posibilidad de cumplir con sus promesas de campaña.

Ante este panorama, no es extraño que muchos tengan la calculadora en mano y proyecten diversos escenarios y, sobre todo, se pregunten qué pasaría con la elección de diputados si mucha gente vota o si, por el contrario, hay un alto abstencionismo.

¿Cómo influye el abstencionismo?

La respuesta no es sencilla, ya que el sistema de elección de legisladores en Costa Rica establece un mecanismo complejo para asignar las 57 curules.

Ronald Alfaro, director del Centro de Investigación y Estudios Políticos (CIEP) de la Universidad de Costa Rica (UCR), ha manifestado que, si por la víspera se saca el día, las elecciones de febrero podrían registrar el mayor abstencionismo de la historia; es decir, por encima del 40 %.

“Con una alta participación electoral, se elevaría el número de votos necesarios para superar la barrera del cociente y subcociente, barrera que, en caso de no superarse, no le permitiría a los partidos políticos participar del reparto de diputaciones de cada provincia; por el contrario, una baja participación electoral implicaría que el umbral mínimo se reduce y, con ello, hay más oportunidades de conseguir una curul para partidos nacionales y emergentes”, dijo Daniel Calvo, analista político.

Sin embargo, eso no es todo. Mauricio Muñoz, gerente de la encuestadora Opol Consultores, destaca que hay una especie de contradicción en todo este tema para la oposición.

Reglas y números

En esencia, cada provincia tiene asignado un número máximo de diputados. Por ejemplo, en San José son 18, Alajuela tiene 12 y Limón tiene solo cinco.

A partir de ahí, se divide la cantidad de curules entre los votos válidos recibidos en cada provincia, generando así un umbral mínimo para escoger un legislador, llamado “cociente”.

Bajo esa premisa, si un partido logra una cantidad de votos equivalente a tres veces el cociente, elegirá igual número de legisladores.

Tras la primera repartición de curules, se divide el cociente entre dos para crear un nuevo umbral mínimo llamado “subcociente” y, de esta forma, terminar de repartir las curules que quedan por provincia.

Si al final de este proceso quedan curules por asignar, se usa el residuo, que es el número final de votos restantes.

En otras palabras, los residentes de San José votan por los diputados de San José, y los que viven en Heredia, por los representantes de Heredia. El votante elige la lista completa. 2) Curules por cocienteEl primer filtro es el cociente. Aquí se dividen los votos válidos en cada provincia entre el número de diputados que esa provincia puede elegir.

El resultado de esa división es el número mínimo de votos que necesita un partido para ganar diputados de forma directa. Por ejemplo, si votara el 100 % de los electores en San José; es decir, 1.191.100 personas, para elegir un diputado un partido tendría que lograr como mínimo 66.172 votos en esa provincia.

De esta forma, el número total de legisladores en San José por partido dependerá de las veces que multiplique el umbral mínimo. 3) Diputados por subcociente y residuoLuego se toma el subcociente, el cual da una oportunidad extra a los partidos que hayan obtenido menos votos, ya que el cociente se reduce a la mitad.

Los partidos que no alcanzaron el cociente completo, pero sí llegan al subcociente, podrían obtener una curul si aún quedan espacios por asignar.

Finalmente, si aún quedan curules, estas se reparten por el residuo. Se toman los votos sobrantes de cada partido y las curules restantes se otorgan a quienes tengan la mayor cantidad de esos residuos. 4.) Los diputados electosUna vez que se sabe cuántos escaños obtuvo cada partido en una provincia, se asignan los diputados siguiendo el orden de los nombres en su lista cerrada.

El primer nombre de la lista obtiene el primer escaño del partido, el segundo el segundo, y así sucesivamente, ya sea por cociente, subcociente o residuo.