Gobierno de EE. UU. conocerá reclamo de fabricantes que participaron en licitación 5G del ICE
País se expone a sanciones por supuesto procedimiento licitatorio injusto
Tras aseverar que hay inconsistencias en el proceso licitatorio del ICE para la red celular 5G, varias empresas americanas presentaron su caso ante el Gobierno de los Estados Unidos.
Se trata de un recurso conocido como “Advocacy Questionnaire”, el cual también es de conocimiento de la Embajada de Estados Unidos en suelo costarricense.
Los gobiernos extranjeros no tienen injerencia en las decisiones que tomen empresas estatales costarricenses, pero sí pueden generar alertas sobre los procedimientos de negocios en el país y, en el peor de los casos, establecer castigos contra Costa Rica en materia comercial, que incluyen investigaciones, aranceles y sanciones específicas contra empresas.
El reclamo está relacionado, básicamente, con una diferencia de precios en las ofertas presentadas por varias empresas para licitación de la red 5G del ICE, incluida Ericsson de Costa Rica S.A., que terminó ganando la adquisición de RAN y CORE Móvil 5G.
Y es que, en el concurso público, el Instituto estableció que las mejoras de precio en la ronda de descuentos no podían superar el margen de utilidad originalmente declarado por cada oferente.
Sin embargo, uno de los participantes habría presentado una mejora de precio calculada con una metodología distinta a la establecida, con descuentos que superan el nivel máximo permitido.
Esa diferencia metodológica compromete, a ojos de las empresas americanas, “la integridad y la solidez legal del proceso de evaluación”.
En este caso, la Contraloría General de la República había rechazado de plano el reclamo del consorcio Datasys-CiberC-ITS en fase de admisibilidad, sin evaluar las más de 20 páginas subidas en aparente cumplimiento con la ley por el consorcio. Existe un fuerte reclamo de NOKIA y el consorcio por la falta de equidad jurídica por parte de la Contraloría al no evaluar el fondo del reclamo, al realizar de oficio la revisión en las partidas 4, 5 y 6 del concurso por el recurso presentado por ITS y no hacerlo de la misma forma para las líneas 1, 2 y 3 presentadas por NOKIA, creando dos criterios distintos en la misma resolución.
“Los fabricantes solicitan al Gobierno de Estados Unidos abogar por un proceso de adquisición plenamente consistente con las reglas y metodologías de evaluación definidas en el cartel del ICE. El objetivo es que la metodología se aplique de forma consistente a todos los participantes, preservando la transparencia, el trato igualitario entre oferentes y la certeza jurídica”, indicó el consorcio en una comunicación.
Este jueves, la Contraloría General de la República resolvió las apelaciones presentadas por varias empresas en contra de la adjudicación de la red celular 5G del ICE, dejando un aparente vacío legal en sus respuestas por su falta de respuesta.
En su resolución, el órgano fiscalizador del Estado declaró sin lugar los reclamos de varias empresas en torno a la adquisición de RAN y CORE Móvil 5G, adjudicadas a la empresa Ericsson de Costa Rica S.A..
La 5G RAN, también conocida como Red de Acceso Radioeléctrico, es la infraestructura inalámbrica física que conecta los teléfonos a la red y está compuesta por antenas y estaciones base, mientras que el 5G CORE, o red central, es el “cerebro” digital que procesa los datos, gestiona las conexiones y dirige el tráfico hacia internet.