¿Es necesaria una reforma tributaria? Esto dicen expertos del Colegio de Contadores Públicos
Renta global, revisión de exoneraciones y ajustes al IVA entre posibles soluciones
La demanda de más recursos para la educación, salud y, sobre todo, para la seguridad, aunada a una reducción en la recaudación tributaria que señala el Ministerio de Hacienda, haría necesario que Costa Rica hable nuevamente y pronto de una reforma tributaria.
Y es que la implementación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de un 13% desde el 2023, ha sido insuficiente para recuperar las finanzas públicas y, por ello, el Estado tiene que hacerle frente al crecimiento de la deuda, la cual roza el 60% del PIB.
El problema es que esto activa también la regla fiscal y, con ello, se restringe el gasto público, a la vez que se congelan los salarios del Estado y esto provoca a su vez menos actividad económica.
Así lo advirtieron especialistas durante un foro organizado por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, La República y el Instituto Costarricense de Estudios Fiscales (ICEF), como parte de una serie de ponencias en el Mes de la Contaduría Pública.
“Sin duda alguna, el Colegio se viene anticipando al escenario más probable para los próximos cuatro años. La recaudación fiscal ha venido decreciendo y eso va a obligar a que se hagan cambios en materia tributaria, que incluso es algo que ya han manifestado algunos de los diputados entrantes”, dijo Francisco Ovares, presidente del Colegio de Contadores Públicos.
En ese sentido, los expertos señalan que la mejor medicina para el problema es aumentar la actividad económica, ya que, al crecer las ventas, se genera más empleo y consumo y, con ello, más tributos.
Otro elemento que afecta el crecimiento económico es la Tasa de Política Monetaria (TPM) que mantiene el Banco Central en 3,25% y que encarece el crédito, afectando el consumo y la inversión privada.
“Los números muestran que tenemos una deuda alta y una carga tributaria que ya no está captando lo suficiente de la economía. Definitivamente hay que hacer algo para que el sistema tributario tenga mayor suficiencia y evitar que el país tenga que recurrir cada vez más a la deuda”, afirmó Francisco Fonseca, exdirector general de Tributación y directivo del ICEF.
Entre las opciones se podría impulsar la renta global, revisar las exoneraciones, ajustar el IVA y reformar el Código de Normas y Procedimientos Tributarios.
“El IVA de Costa Rica es uno de los más bajos de América Latina, no solo por la tarifa, sino por la cantidad de bienes y servicios exentos o con tarifas reducidas. Hay espacios para revisar eso sin necesariamente aumentar el 13%”, agregó Fonseca.
Fonseca agregó que una de las alternativas que podría discutirse es un modelo de “IVA personalizado”, orientado a dirigir subsidios de manera focalizada hacia sectores de menores ingresos, en lugar de mantener exoneraciones generales que terminan beneficiando también a segmentos de mayor capacidad económica.