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    ¿Desigualdad o pobreza?

    ¿Desigualdad o pobreza?

    Para reducir la pobreza, en el corto plazo se requieren políticas de generación de empleos estables y medidas de protección...

    David Gutierrez
    Por David Gutierrez Nov 26, 2013
    David Gutierrez
    David Gutiérrez es Socio Fundador de BLP, uno de los bufetes más grandes y más reconocidos de Centroamérica.  Su práctica profesional se especializa en asuntos relacionados con derecho comercial y corporativo, proyectos de infraestructura y arbitraje. Antes de fundar BLP, fue Socio en KPMG, asociado internacional de la firma de Washington, D.C. Wilmer, Cutler, Pickering, Hale & Do y Asesor de la Presidencia de la República de Costa Rica. Es graduado de la Universidad de Costa Rica y de Georgetown University, con honores.  Fue becario Fulbright y de la Organización de Estados Americanos. Actualmente, funge como Vice-Chair del Foro Latinoamericano de la International Bar Association, la organización de abogados más grande del mundo.  Es Tesorero de la Junta Directiva de la Fundación CRUSA y Secretario de la Junta Directiva de la Asociación de Empresarios para el Desarrollo (AED).  Además, es miembro fundador honorario de la Fundación Omar Dengo. Es columnista quincenal del Diario La República, uno de los diarios más reconocidos de Costa Rica, con énfasis en temas de política, ley y negocios.  Adicionalmente, es Fellow del Central America Leadership Initiative (CALI), miembro del Aspen Global Leadership Network. En posiciones anteriores, fue fundador y primer Presidente de la Fundación BLP Pro Bono, la primera signataria costarricense de la Declaración Pro Bono para el Continente Americano, y fue el primer coordinador de la Comisión Pro-Bono del Colegio de Abogados.  Fue director fundador, y Presidente hasta el 2009, del CICA, el centro de arbitraje de AMCHAM y de la Asociación Costarricense de Derecho Internacional.  Fue parte del Consejo Asesor del  Americas Society y del Council of the Americas (www.as-coa.org). Fue galardonado con el premio “Central American Law Firm Leader” por la prestigiosa Law Business Research, de la revista Latin Lawyer.  Ha sido continuamente catalogado como uno de los mejores abogados de la región centroamericana, por prestigiosas publicaciones nacionales, regionales e internacionales.
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    Para reducir la pobreza, en el corto plazo se requieren políticas de generación de empleos estables y medidas de protección laboral y de seguridad social


    ¿Desigualdad o pobreza?

    La pobreza en Costa Rica afecta a un 20% de los hogares y se mantiene casi invariable desde hace más de 20 años. Además de esta grave situación, es lamentable que en estas dos décadas el Estado haya creado un sinnúmero de programas sociales para contrarrestarla, que han fracasado o no son del todo eficientes en su tarea.

    Lo único cierto es que para reducir la pobreza, en el corto plazo se requieren políticas de generación de empleos estables, junto con medidas de protección laboral y de seguridad social. Solamente con ayudas estatales, como becas y otras, no lograremos reducir la pobreza.

    Paralelamente, además de no haber podido reducir la pobreza, en los últimos años aumentó la desigualdad entre aquellos que más y menos tienen. El propio XIX Informe del Estado de la Nación indica que en 2011 hubo 18 países de la región latinoamericana que lograron una mejoría en la distribución del ingreso, en comparación con diez y 20 años antes.

    Costa Rica, sin embargo, camina en sentido inverso. A inicios de la década de los 90 tenía el coeficiente de Gini (que mide la desigualdad de ingresos) más bajo en una muestra de 11 naciones latinoamericanas. Hoy, el ingreso total promedio de los hogares más ricos es 24,8 veces mayor que el de los hogares más pobres.

    Es muy preocupante que actualmente seamos uno de los pocos países que muestran un creciente aumento de la desigualdad en toda América Latina. Como concluye el mismo informe, esto subraya que no estamos atacando aquellos factores, propios de la sociedad y la economía costarricenses que disparan la desigualdad de ingresos.

    Por un lado, entonces, está el problema de la pobreza. Por otro, el de la desigualdad. ¿Cuál solución debe ser prioritaria?

    Quienes abogan por solucionar la pobreza más que la desigualdad, tienden a ser pragmáticos: ¿Qué importa la desigualdad una vez que todos tenemos resueltas nuestras necesidades básicas de comida, vestido, vivienda, abrigo y salud? ¿Para qué dedicar recursos públicos a reducir una desigualdad que, sin pobreza, a nadie le importa?

    Por otro lado, quienes pretenden concentrarse en la desigualdad, alegan que afecta irremediablemente la convivencia social. En particular, la ostentación que vive nuestra sociedad provoca en aquellos que menos tienen (aunque no sean pobres) un deseo por bienes que no necesitan (y no pueden pagar), que los hace tomar decisiones irracionales, absurdas y a veces delictivas, para poder adquirirlos.

    Independientemente de cuál sea la estrategia, insisto en que sin mayores ofertas de empleo no se van a reducir la pobreza y la desigualdad. Igualmente, esas fuentes de empleo no vendrán de un Estado quebrado. ¿Por qué entonces tanto empecinamiento en contra de las nuevas inversiones de empresas?

    El mejor ejemplo actual es la nueva terminal de contenedores de Moín. Paradójicamente, es en Limón, la provincia con más pobreza y desempleo, donde más se resisten a nuevas inversiones.

    ¿Por qué seguir cuestionando los beneficios de las empresas en zonas francas?

    ¿Por qué unos pocos siempre se oponen a las oportunidades de muchos?

    Como lo decía Adam Smith, “No puede haber una sociedad floreciente y feliz cuando la mayor parte de sus miembros son pobres y desdichados”.

    David Gutiérrez

    davgutswa@gmail.com

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    El Consejo Nacional de la Asociación Cruz Roja Costarricense, de conformidad con el artículo 39 del Estatuto de la Asociación Cruz Roja Costarricense y en cumplimiento del acuerdo firme IV-3 adoptado en la Sesión Ordinaria N° 15-2026, celebrada el 12 de agosto de 2026, convoca a las personas Asociadas Activas, Trabajadoras y Honorarias a la Asamblea General Extraordinaria 02-2026, que se celebrará el domingo 11 de octubre de 2026 en el Auditorio Dr. Pablo Casafont Romero del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, ubicado 100 metros al oeste y 100 metros al norte de la Rotonda de las Garantías Sociales, San José, Costa Rica. La Asamblea se celebrará en primera convocatoria a las 07:30 horas. En caso de no completarse el quórum estatutario a la hora señalada, se celebrará la asamblea válidamente en segunda convocatoria con la asistencia de un mínimo de cincuenta asociados presentes, treinta minutos después (8:00 am), de conformidad con lo señalado en el Estatuto de la Asociación Cruz Roja Costarricense. Siendo los puntos de agenda: A) Elección del cargo de Fiscal General Adjunto Uno, así como de aquellos puestos que quedaren vacantes en la Fiscalía General. B) Elección de los puestos que quedaren vacantes en el Tribunal de Ética y Disciplina y en el Consejo Nacional.

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    Con ocasión del vencimiento del período de nombramiento de los actuales miembros del Consejo de Administración que representan a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, a la Asociación de Carreteras y Caminos de Costa Rica y a la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del sector Empresarial Privado y de conformidad con lo establecido en los artículos 7 y 8 de la Ley de Creación del Consejo Nacional de Vialidad Ley No. 7798 del 30 de abril de 1998, publicada en el Alcance No. 20 de la Gaceta No. 103 del 29 de mayo de 1998 y el artículo 5 de su Reglamento, Decreto Ejecutivo No. 27099-MOPT del 12 de junio de 1998:

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    El Ministerio de Obras Públicas y Transportes por medio del Viceministro de Infraestructura, (en ejercicio de las competencias delegadas mediante la Resolución N° RES-MOPT-DM 0535-2026, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 98, Alcance N° 65, del 29 de mayo de 2026), hace saber que, de conformidad con la Ley de Expropiaciones N° 7495 del 3 de mayo de 1995 y sus reformas, se están llevando a cabo las diligencias de expropiación respecto del inmueble inscrito ante el Registro Público matricula folio real N° 1432-000, situado en distrito 02 Pacuarito, cantón 03 Siquirres de la provincia de Limón, propiedad de Rufus Barton Radcliffe Maggie (Fallecido), cédula N° 7-0006-5154, cuyas diligencias son necesarias para la ejecución del proyecto de obra pública denominado: “Rehabilitación y Ampliación de la Ruta Nacional N° 32, Carretera Braulio Carrillo” y son conocidas en el expediente administrativo N° SABI 2019-149.

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