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Viernes, 4 de octubre de 2024



NACIONALES


Salud de las finanzas públicas debe considerarse a la hora de analizar plan de gastos

¿Se justifica un aumento del FEES de ¢23 mil millones para el 2025? Esto dicen los datos

Cantidad de becas ha crecido, a la vez que el país está muy lejos del promedio de la OCDE en inversión por estudiante

Esteban Arrieta earrieta@larepublica.net | Jueves 26 septiembre, 2024


María Estrada, Rectora del TEC, destacó la importancia de las universidades para el país. Cortesía/La República.
María Estrada, Rectora del TEC, destacó la importancia de las universidades para el país. Cortesía/La República.


Una vez más, las universidades públicas advierten de un impacto negativo para la educación por un presupuesto deficitario.

Lea más: La lucha presupuestaria universitaria del FEES es por toda la educación nacional, por los Derechos Humanos a la educación de la niñez y la juventud costarricense

Para el 2025, el Consejo Nacional de Rectores (Conare), que agrupa a las universidades estatales, demanda un alza de ¢23 mil millones, lo que equivale a un 4% de aumento en relación con el año en curso.

Mientras tanto, el gobierno de Rodrigo Chaves solo está dispuesto a ofrecer un 1%, lo que equivaldría a poco más de ¢5 mil millones.

Las negociaciones quedaron en punto muerto y ahora corresponderá a la Asamblea Legislativa, por primera vez, definir un monto para las universidades estatales.

Lea más: Universidades públicas se comen cada año una tajada más grande del presupuesto para la educación

De momento, Marta Acosta, Contralora General, y otros actores como el economista Gerardo Corrales, hacen un llamado a tener en cuenta el impacto en las finanzas públicas, ya que la situación es delicada.

Asimismo, advierten que cada año que pasa las universidades se comen una tajada más grande del pastel presupuestario.

Mientras tanto, los rectores y el Frente Amplio destacan la importancia de invertir en educación, el crecimiento de las becas y lo lejos que está Costa Rica de competir con los países de la OCDE en este apartado.

Estos son algunos elementos a tomar en cuenta a la hora de discutir el tema.


Lejos, muy lejos de la OCDE


La inversión que hace Costa Rica por estudiante está muy lejos del promedio que hacen los países de la OCDE, sobre todo en educación primara y secundaria (Cifras representan inversión por estudiante en miles de dólares, según la Contraloría).

Categoría educativa Costa Rica OCDE
Primaria 5,1 11,9
Secundaria 5,2 12,8
Terciaria (Universidad) 14,6 17,1


Reducción de ingresos


Desde junio de 2023, los ingresos fiscales vienen en retroceso, reportando menos dinero cada mes (cifras reflejan una reducción en porcentaje para un periodo interanual, según la Contraloría General).

Mes Ingresos
Junio 2023 10,5
Julio 2023 7,1
Agosto 2023 5,4
Septiembre 2023 3,6
Octubre 2023 3,1
Noviembre 2023 2,5
Diciembre 2023 1,8
Enero 2024 0,7
Febrero 2024 1,7
Marzo 2024 -1,4
Abril 2024 -0,6
Mayo 2024 -1,6
Junio 2024 -1,4


Debate encendido


La asignación del Fondo Especial para la Educación (FEES) para el 2025 divide a diputados, rectores y otros actores.

La Asamblea analiza si es conveniente un alza de 4% como piden las universidades para el otro año, o tan solo un 0,3% por concepto de inflación.

Rodrigo Arias

Rector
UNED

Tenemos que ver el poder adquisitivo de los recursos del FEES en un periodo más amplio, no en un mes o en un año en particular. El Plan Nacional de Desarrollo de la Educación Superior, que es a lo que responde el FEES, es para un quinquenio, no es para un año, es para cinco años como está establecido expresamente en la Constitución.

Por eso nosotros estamos pidiendo que el FEES recupere el valor adquisitivo que tenía hace cinco años, no estamos pidiendo más, ni siquiera la inflación proyectada.

Marta Acosta

Contralora
Costa Rica

El FEES mantuvo un crecimiento muy por encima de la inflación en el decenio anterior, que junto con los porcentajes de ejecución, que si bien han venido aumentando y realizando mayores asignaciones a becas, se han materializado en la generación de superávits actualmente disponibles, en un contexto de universidades dependientes de los ingresos del Gobierno de la República.

El 4% que demandan las universidades es inalcanzable con las condiciones económicas.

Jonathan Acuña

Diputado
Frente Amplio

Los congresistas podemos dotar a las universidades de más recursos, sin disminuir las asignaciones de primaria y secundaria, mediante el traslado entre partidas presupuestarias.

Se gasta demasiado en educación, dicen algunos, pero No. Ni de lejos. Invertimos menos por estudiante, en escuelas, colegios y universidades públicas, si se compara con la media de inversión por estudiante de los países OCDE.

Pilar Cisneros

Jefa de fracción
Progreso Social

Están exigiendo un FEES absolutamente injusto y arbitrario, porque las reglas del juego dicen que el aumento en el FEES corresponde al grado de inflación que se ha tenido el año pasado y si el grado de inflación ha sido cero, creo que no es difícil concluir que el aumento debería ser cero.

Gerardo Corrales

Economista
Economía Hoy

Señala la Contraloría que el FEES solo requiere un ajuste de 0,03% correspondiente a la inflación y que no podemos llegar a un 4% como pretenden las universidades.

Para tomar esta decisión en la Asamblea, los diputados deben recordar cómo el país pasó de tener unas finanzas públicas sanas con superávit fiscal de 0.6% del PIB en el 2007, a la situación actual deficitaria en el 2023, con un faltante de recursos de 3.3% del PIB, equivalente a $2.700 millones y un saldo acumulado de deuda pública de $56 mil millones, 60.1%. del PIB.

Para algunos ticos, les vale estos datos a pesar que esta situación desbalanceada afecta nuestro bienestar e hipoteca el futuro de nuestros descendientes.

María Estrada

Rectora
TEC

Hay 136 mil estudiantes en las Universidades Públicas de Costa Rica, de las cuales más del 82% provienen de colegios públicos.

De las personas que estudian en las Universidades Públicas, el 59% contaron con algún tipo de beca en 2023, ya que se otorgaron 88.374 becas socioeconómicas.

En cuanto al tema de superávits, parte de estos fondos son recursos que no se pueden utilizar por las limitaciones de la Regla Fiscal. Además, algunos recursos están comprometidos y no son superávit libre.

Paulina Ramírez

Presidenta
Comisión de Hacendarios

Las universidades nos han manifestado de que existe un acuerdo para la redistribución del FEES de forma progresiva, a la vez, que explicaron el por qué existe el superávit en cuestión, el cual, corresponde a inversiones futuras.

Estamos analizando la información para tomar la mejor decisión para el país y la educación



FEES se come una tajada más grande del presupuesto cada año


Cada año que pasa, el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES), que es el que se reparten las universidades, se come una tajada más grande del pastel presupuestario para la educación (cifras de Conare, Ministerio de Educación y Contraloría General representan el porcentaje de dinero que se queda en manos del FEES y del MEP para cada año).

Año Presupuesto Educación FEES Porcentaje
2014 1.937.628 359.978 18,58
2015 2.201.008 410.488 18,65
2016 2.362.194 440.773 18,66
2017 2.564.941 478.773 18,67
2018 2.666.047 496.266 18,62
2019 2.648.412 501.266 18,93
2020 2.670.018 512.896 19,22
2021 2.676.966 515.909 19,28
2022 2.563.884 522.822 20,39
2023 2.528.217 564.791 22,32
2024 2.586.221 576.087 22,28


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