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El registro obligatorio de todos los números de SINPE Móvil utilizados por los contribuyentes, planteado por el Ministerio de Hacienda como parte de su estrategia para combatir la evasión fiscal, ha abierto un debate sobre el equilibrio entre el fortalecimiento de la fiscalización y la protección de los derechos de los ciudadanos.
Mientras el Gobierno sostiene que la medida permitirá identificar operaciones que hoy escapan al control tributario, especialistas como Gabriel Zamora Baudrit, abogado tributario, advierten que el verdadero desafío no radica en recopilar más información, sino en utilizarla de manera adecuada y dentro de los límites que establece la ley.
Para Zamora, el registro de los números de SINPE Móvil puede convertirse en una herramienta útil para combatir la evasión, siempre que su aplicación sea proporcional y no termine generando mayores cargas para quienes ya cumplen con sus obligaciones fiscales.
¿Considera que obligar a los contribuyentes a registrar todos los números de SINPE Móvil es una medida proporcional y necesaria para combatir la evasión fiscal, o existen mecanismos menos invasivos que podrían lograr el mismo objetivo?
La medida puede ser útil para combatir la evasión, siempre que se utilice con ese único propósito y respete los límites legales. El reto no está en registrar un número de SINPE Móvil, sino en garantizar que la información se use de manera proporcional y no termine afectando a quienes cumplen con sus obligaciones tributarias.
El Ministerio de Hacienda asegura que ha detectado indicios de evasión mediante el uso de SINPE Móvil. ¿El problema radica en la falta de información por parte de Tributación o en las limitaciones para fiscalizar y hacer cumplir la normativa vigente?
Hacienda ya cuenta con una enorme cantidad de información. Tiene acceso a declaraciones, facturación electrónica y múltiples cruces de datos. El problema no parece ser la falta de información, sino identificar a quienes desarrollan actividades económicas fuera del sistema y fortalecer la capacidad de fiscalización sobre esos casos.
¿Qué impacto podría tener esta medida sobre los trabajadores independientes, pequeños negocios y emprendedores que utilizan SINPE Móvil como su principal medio de cobro? ¿Existe el riesgo de generar mayores cargas administrativas para los contribuyentes que sí cumplen con sus obligaciones tributarias?
Para quienes ya están inscritos y cumplen correctamente con sus obligaciones, el impacto debería ser mínimo. Sin embargo, siempre existe el riesgo de incorporar nuevas cargas administrativas que terminen afectando principalmente a los contribuyentes cumplidores, mientras quienes operan completamente en la informalidad continúan fuera del radar.
¿Existe riesgo de que la medida sea ilegal de alguna manera?
En principio, registrar un número de SINPE Móvil no parece, por sí solo, una medida ilegal. Lo que sí deberá analizarse es si el reglamento respeta el principio de legalidad, la protección de los datos personales y las facultades que la ley realmente le otorga a la Administración Tributaria. Como cualquier disposición reglamentaria, estará sujeta al control de legalidad por parte de los tribunales.
¿Algo más que agregar sobre el tema?
Es importante que la discusión no se centre en el SINPE Móvil. El problema no es el medio de pago. El verdadero objetivo debe ser combatir la evasión fiscal sin desincentivar el uso de herramientas de pago electrónico que han facilitado la formalización, reducido el uso del efectivo y generado mayor trazabilidad en las transacciones.
