Objetivo de Laura Fernández y Pueblo Soberano es nombrar entre 38 y 40 diputados
¿Qué tan fácil es tener una mayoría calificada en la Asamblea Legislativa? Esto dice la historia
Candidatos opositores niegan la posibilidad de que un solo partido sea capaz de controlar el próximo Congreso
De manera paralela a la elección presidencial, más de 20 partidos, a escala nacional y provincial, luchan para designar a los nuevos diputados de la Asamblea Legislativa.
Para algunos analistas, esta es la verdadera lucha política y no la carrera presidencial.
Y es que el Congreso tiene el poder de reformar las leyes y la Constitución Política, aprobar préstamos, nombrar magistrados y hacer control político, entre otras tareas.
En otras palabras, la Asamblea Legislativa es el verdadero centro del poder político en Costa Rica y, con un fuerte apoyo, puede poner a Costa Rica de cabeza.
Es por ello que el Partido Pueblo Soberano de Laura Fernández hizo una campaña enfocada en conseguir 38 o 40 diputados, lo que se conoce en la jerga legislativa como “mayoría calificada”.
Pero ¿qué tan fácil es que un solo partido alcance la mayoría calificada en las próximas elecciones? Esto es lo que dicen la historia y el análisis político.
Los antecedentes
Tras excluir el periodo posterior a la guerra civil de 1948 por razones históricas, Costa Rica solo ha tenido en una ocasión un gobierno electo con mayoría calificada en Cuesta de Moras, según Vladimir de la Cruz, historiador y columnista de La República.
“Ese honor le correspondió a José Figueres Ferrer en el periodo 1953-1958. En aquel entonces solo había 45 diputados en total y no 57 como ahora, y el PLN, que representaba Figueres, obtuvo 30 de esos 45 diputados (…) Desde aquel entonces, han pasado 17 presidentes más y ninguno ha tenido esa mayoría calificada o dos tercios de las sillas legislativas. El que más se acercó a esa cifra fue Luis Alberto Monge, del PLN, en 1982, con 33 diputados de 57”, explicó De la Cruz.
Incluso, en las últimas administraciones, los gobiernos de turno han tenido una bancada oficialista mínima.
“La última presidenta en tener una bancada nutrida fue Laura Chinchilla, con 24 legisladores, y a partir de ahí Luis Guillermo Solís (13), Carlos Alvarado (10) y Rodrigo Chaves (10) tuvieron poco respaldo legislativo”, finalizó De la Cruz.
Las posibilidades
Mientras tanto, Daniel Calvo, analista político, se refirió a las posibilidades que podría tener el partido Pueblo Soberano para elegir 40 legisladores.
“Es imposible que algo así suceda. Siempre fue una expectativa irresponsable del gobierno y la campaña oficialista. Yo calculo que el oficialismo puede elegir unos 30 votos en la Asamblea Legislativa tras analizar los números de la encuesta del CIEP de la UCR. Es cierto que hay un 39 % de personas indecisas para esta materia, pero el comportamiento histórico es que muchos de esos indecisos, sobre todo en elecciones legislativas, se conviertan en abstencionistas”, dijo Calvo.
Como parte de su campaña, Fernández ha señalado que la mayoría calificada que desea serviría para imponer mano firme contra los criminales y el narco, ponerle fin a las pensiones de lujo y desarrollar Ciudad Gobierno, entre otras ideas. La aspirante no pierde la fe en esta misión.
Sin embargo, candidatos de oposición señalan que se trata de un sueño.
“Es prácticamente imposible que alguien elija 40 diputados, pero tampoco es válido decir que se requieren 40 diputados para gobernar. El sistema de elección está hecho para evitar que eso suceda”, dijo Natalia Díaz, aspirante de Unidos Podemos.
La historia
Desde las elecciones de 1953, solo una vez los costarricenses le han otorgado dos de cada tres curules legislativas al partido de gobierno.
La mayoría calificada, como se le conoce en la jerga legislativa, es lo que pide Laura Fernández, de Pueblo Soberano.
Con un mínimo de 38 diputados, se pueden cambiar los magistrados del Poder Judicial y el TSE, reformar cualquier ley, aprobar la reelección indefinida u otro cambio en la Constitución, levantar las garantías individuales y otras medidas.
(Datos del Tribunal Supremo de Elecciones y Vladimir de la Cruz, historiador).
| Período | Presidente | Partido Político | Diputados oficialistas versus el total de legisladores |
|---|---|---|---|
| 1953-1958 | José Figueres Ferrer | Liberación Nacional | 30/45 |
| 1958-1962 | Mario Echandi Jiménez | Unión Nacional | 10/45 |
| 1962-1966 | Francisco J. Orlich Bolmarcich | Liberación Nacional | 29/57 |
| 1966-1970 | José Joaquín Trejos Fernández | Unificación Nacional | 26/57 |
| 1970-1974 | José Figueres Ferrer | Liberación Nacional | 29/57 |
| 1974-1978 | Daniel Oduber Quirós | Liberación Nacional | 27/57 |
| 1978-1982 | Rodrigo Carazo Odio | Coalición Unidad | 27/57 |
| 1982-1986 | Luis Alberto Monge Álvarez | Liberación Nacional | 33/57 |
| 1986-1990 | Óscar Arias Sánchez | Liberación Nacional | 29/57 |
| 1990-1994 | Rafael Ángel Calderón Fournier | Unidad Social Cristiana | 29/57 |
| 1994-1998 | José María Figueres Olsen | Liberación Nacional | 28/57 |
| 1998-2002 | Miguel Ángel Rodríguez Echeverría | Unidad Social Cristiana | 27/57 |
| 2002-2006 | Abel Pacheco de la Espriella | Unidad Social Cristiana | 19/57 |
| 2006-2010 | Óscar Arias Sánchez | Liberación Nacional | 25/57 |
| 2010-2014 | Laura Chinchilla Miranda | Liberación Nacional | 24/57 |
| 2014-2018 | Luis Guillermo Solís Rivera | Acción Ciudadana | 13/57 |
| 2018-2022 | Carlos Alvarado Quesada | Acción Ciudadana | 10/57 |
| 2022-2026 | Rodrigo Chaves Robles | Progreso Social Democrático | 10/57 |
