Plan económico: ¿Qué haría cada candidato?
Fabio Parreaguirre fparreaguirre@larepublica.net | Lunes 20 enero, 2014
Combatiremos la corrupción y desempleo, dicen todos
Plan económico:¿Qué haría cada candidato?
Mayor o menor tamaño de Gobierno, más impuestos o no, son temas de disputa
Reducir el tamaño del Gobierno, atacar el déficit fiscal, así como el desempleo, hacer el sector público eficiente, darles más dinero a la educación y salud, son algunas de las propuestas económicas de los candidatos a la presidencia.
Todos tienen puntos de convergencia, como el crecimiento económico, la lucha contra la corrupción, una mejor distribución de la riqueza, y la modernización de la Caja.
Mientras tanto, son marcadas las diferencias respecto a la cuestión de que si debería haber o no un papel más importante del Estado, además hay posiciones encontradas sobre el tema de los impuestos.
En esta edición especial, LA REPÚBLICA presenta un resumen de las principales propuestas económicas de cada uno de los cinco candidatos, cuyo apoyo es mayor al margen de error, señalado en las encuestas de opinión pública, con base en la información que aparece publicada en la página de Internet de cada uno.
Uno de los problemas que encontramos en el análisis, tiene que ver con el hecho de que muchas propuestas son todavía imprecisas, además no se explica cómo financiar alguna iniciativa.
Por otro lado, así tienden a ser las campañas.
Los datos que se encuentran en las siguientes páginas tratan de señalar únicamente y en pocas palabras, los puntos más representativos de las posiciones de cada candidato, relacionadas con la economía nacional, organizados en orden alfabético de los postulantes.
“Crecer para una inclusión social y empresarial”
Johnny Araya
Liberación Nacional
Perfil: Centro
“Tiempo de Construir”. Archivo/la república
Enfatiza retomar la raíz del liberacionismo, continuar con los programas sociales, y luchar contra la pobreza, financiado por una combinación de nuevos impuestos, y reducción del costo del EstadoPor otro lado, aumentaría la participación privada en la generación de energía, mientras permitiría hacer obras de infraestructura mediante concesiones
Fortalezas
° Un candidato ejecutor de proyectos, así como un hábil negociador político, además goza de un equipo de trabajo con experiencia
Debilidades
° Continuidad de un partido, cuyo desempeño de los últimos cuatro años tiene una percepción débil, en tanto, el liberacionismo no está unido alrededor de su figura
Propuestas
Reforma del Estado
Hacer eficiente la función del Ejecutivo, para acelerar procesos de ejecución
Cambiar el orden legislativo, para eliminar obstáculos a la gobernabilidad
Agilizar la contratación administrativa
Cambiar ley de expropiaciones para utilizar el bien sin esperar una sentencia
Reforma fiscal
Balancear ingresos y gastos, incluso con nuevos impuestos
Establecer un Impuesto al Valor Agregado, en lugar del impuesto sobre las ventas
Reforzar el impuesto sobre la renta
Mantener exoneración de zonas francas
Política monetaria
Buscar un equilibrio monetario y cambiario
Garantizar que el flujo de capitales no se convierta en una amenaza
Desarrollar una buena administración en producción, precios y tasas
Impulsar que la dolarización no termine por desestabilizar la economía
Regular la dolarización
Infraestructura
Hacer obras de parte del Estado, con inversión de fideicomisos
Duplicar la participación del sector privado en generación eléctrica
Crear el tren interurbano y el tranvía
Renovar las vías ferroviarias de los litorales Pacífico y del Atlántico
Terminar la ruta 32 a Limón y la carretera San José – San Ramón
Continuar la terminal de contenedores de APM
Hacer el proyecto “Limón: Ciudad Puerto”
Educación
Mejorar cobertura y calidad de centros educativos
Proveer de banda ancha todas las escuelas y colegios
Intensificar las metodologías de la enseñanza del inglés y la tecnología
Salud
Fortalecer la Caja en lo financiero
Ser más precisos en la recaudación de las cuotas obrero-patronales
Consolidar una red de servicios más eficiente
Ambiente
Permitir al ICE y a RECOPE la exploración de gas natural
Impulsar la generación hidroeléctrica con embalses
Ampliar la participación privada, así como las alianzas estratégicas en energía
Impulsar el proyecto hidroeléctrico Diquís, y la geotermia en parques nacionales
Laboral
Desarrollar nuevas capacidades productivas nacionales
Desarrollar nuevos “clusters”, y otras actividades de valor agregado
Impulsar que las pymes crezcan y se mantengan competitivas en el tiempo
Comercio exterior
Favorecer la incorporación de Panamá en los procesos centroamericanos
Impulsar la integración a la Alianza del Pacífico
“Contra la pobreza fomentaremos el bienestar”
Otto Guevara
Movimiento Libertario
Perfil: Derecha moderado
“Libertad, democracia y bienestar para todos”. Archivo/la república
Ha moderado su diálogo liberal a uno más socialcristiano, incluso está dispuesto a apoyar proyectos del sector público, como banda ancha para los centros educativosAl mismo tiempo, sigue convencido que el sector privado es el motor más dinámico para impulsar la economía y generar empleo, incluida una participación privada sin tope en generación de energía; a la vez, no incrementaría los impuestos
Fortalezas
Grupos empresariales ven con buenos ojos su campaña, que además ha sido bien dirigida
Debilidades
Poca estructura de partido, así como denuncias respecto a su financiamiento político en campañas anteriores
Propuestas
Reforma del Estado
Reducir gasto del Gobierno, sobre todo en los salarios, no más contrataciones
Hacer traslados horizontales donde se necesiten; si no, liquidar personas innecesarias
Fusionar entes que cumplen acciones que están duplicadas, incluidas superintendencias
Permitir competencia libre del sector privado en electricidad
Vender varios activos del Estado, que no son productivos
Eliminar ministerios sin cartera
Reforma fiscal
No a nuevos impuestos
Mejorar recaudación de impuestos existentes, incluso con tributación digital
Aplicar una renta territorial, única, y uniforme
Eliminar las exoneraciones, menos zonas francas
Aplicar impuesto al valor agregado en lugar del impuesto sobre las ventas
Eliminar algunos impuestos, como selectivo de consumo, y dividendos de las sociedades
Política monetaria
Mantener control efectivo de la inflación, no mayor al 3%
Pasar las pérdidas del Central al Poder Ejecutivo
Flotación administrada del colón con reglas claras sobre cuándo intervenir
Llamar a un referéndum, sobre la dolarización
Infraestructura
Impulsar plan vial nacional a 2025 del transporte público
Reformar ley de expropiaciones, para que el Estado pueda hacer obras
Concesionar corredor ferroviario Atlántico y Pacífico
Ejecutar proyecto del tren desde Cartago hasta Alajuela
Hacer el Aeropuerto Internacional de Osa
Iniciar proyecto para el nuevo aeropuerto internacional principal
Respetar contrato con APM de la terminal de contenedores en Moín
Nueva terminal de combustible
Educación
Conexiones de banda ancha en todas las escuelas públicas, así como en colegios
Salud
Reemplazar equipo obsoleto y superar rezago en infraestructura
Construir hospitales en Puntarenas y Cartago, así como expansión del de Niños
Construir Ebais, para que exista uno por cada 4 mil habitantes
Sustituir al presidente de la Caja por un gerente general
Ambiente
Construir planta de saneamiento de aguas residuales en San José
Generar condiciones para financiar las áreas silvestres
Gestionar recursos financieros internacionales para la conservación privada de bosques
Laboral
Eliminar privilegios en convenciones colectivas del sector público
Salario único por categoría, eliminando privilegios
“Recuperar el camino de libertad y solidaridad”
Rodolfo Piza
Unidad Social Cristiana
Perfil: Centro derecha
“El camino Costarricense”. Archivo/la república
Reactivar la economía con mayor inversión del Estado, promover igualdad de oportunidades, fortalecer la educación a una perspectiva científica y tecnológica, mejorar la función de la CajaRestablecer equilibrio financiero del país entre gastos e ingresos, sin nuevos impuestos, mantener la concesión de la terminal de contenedores a APM, aprobar los tratados internacionales ya negociados, incrementar la inversión en empresas privadas para generar más empleos
Fortalezas
Bien capacitado, y buen administrador, así como político respetado incluso por la oposición
Debilidades
Partido fraccionado y sin dinero, poco carisma personal
Propuestas
Reforma del Estado
Reactivar la economía mediante la inversión pública
Elevar presupuesto para ciencia y tecnología
Fortalecer al Ministerio de Agricultura, para rescatar el campo
Promover seguridad alimentaria
Bajar tasas de interés
Estimular los sectores de exportación demandantes de tecnología
Reforma fiscal
Restablecer el equilibrio entre gastos e ingresos, no a impuestos nuevos
Eliminar nuevos impuestos a canasta básica, educación o salud
Evaluar cambiar el impuesto de ventas por uno sobre el valor agregado
Política monetaria
Mantener baja inflación para ayudar a las clases más necesitadas
Brindar estabilidad de precios para proteger los salarios
Evitar sobrevaluación cambiaria
Sustituir bandas cambiarias por flotación administrada
Disminuir el endeudamiento externo para no deprimir el tipo de cambio
Infraestructura
Construir la primera línea de Metro en San José, e impulsar el tren urbano
Realizar un paso a desnivel de la Pozuelo, incluida la autopista a Heredia
Iniciar la construcción del túnel que una Autopista a Cartago con Zapote
Impulsar un paso a desnivel en cruce Aeropuerto Juan Santamaría
Concluir la Circunvalación Norte
Recuperar el tren al Atlántico y el Pacífico
Recuperar la Ruta Alterna a Limón, por Turrialba
Seguir la terminal de contenedores de APM
Educación
Fortalecer los colegios científicos
Reforzar los programas de ciencias y laboratorios
Reorientar el programa de becas de Fonabe
Estimular investigación en biotecnología y nanotecnología
Fortalecer la infraestructura tecnológica
Salud
Retomar los Centros de Salud Comunitaria: “Hospital sin Paredes”
Modificar las Juntas de Salud, para mayor monitoreo de desempeño
Reducir la evasión en la Caja
Asegurar a foráneos y trabajadores temporales
Ambiente
Impulsar que transporte público utilice fuentes eléctricas o gas natural
Promover uso de biocombustibles en vehículos industriales
Reducir la dependencia en los combustibles fósiles
Dar preferencias arancelarias a vehículos de energías limpias
Eliminar la producción eléctrica con diesel y bunker
Laboral
Dar al Ministerio de Trabajo solo la función de seguridad y el bienestar social
Fortalecer al Consejo de Salud Ocupacional
Impulsar generación de empleo por medio de las cooperativas
Comercio exterior
Seguir con el litigio internacional contra Nicaragua
Aprobar tratados ya negociados
Ingresar a la OCDE y a la Alianza del Pacífico
“Crecimiento económico, para más empleos”
Luis G. Solís
Acción Ciudadana
Perfil: Centro izquierda
“Trabajo, progreso y alegría”. Archivo/la república
Destinaría dinero a la educación y cultura, lucharía contra la corrupción, devolvería al Mopt su capacidad para construir obras, daría banda ancha a los centros educativos y promovería una igualdad de salarios entre génerosCerraría Conavi y otros entes descentralizados del Mopt, continuaría con las concesiones pero con una nueva ley, que evite los abusos y tenga más controles, promovería nuevos empleos apoyando a emprendedores
Fortalezas
Académico de amplia experiencia, firme en su lucha anticorrupción, y rodeado de un buen equipo
Debilidades
Poco reconocido, mientras no genera empatía, además le falta estructura fuera del Área Metropolitana
Propuestas
Reforma del Estado
Promover seguridad alimentaria
Devolver al Ministerio de Agricultura y Ganadería la rectoría del sector agropecuario
Hacer sostenible el régimen de pensiones de la Caja
Garantizar que el Sistema de Banca de Desarrollo sirva
Dar el 1% del PIB para el Ministerio de Cultura y Juventud
Revisar los montos de pensiones del Régimen No Contributivo
Entregar al Ministerio de Planificación la creación del presupuesto nacional, quitándoselo al Ministerio de Hacienda
Reforma fiscal
Ejecutar más que todo leyes existentes
Eliminar las exoneraciones no necesarias
Crear un sistema de renta global y mundial
Gravar consumo de lujo, contaminación y ganancias de capital
Sustituir impuesto sobre las ventas por uno al valor agregado
Infraestructura
Intervenir red vial, obras de mayor urgencia del Plan Nacional de Transportes
Fiscalizar las obras por Lanamme, Colegio de Ingenieros y el Tec
Crear nueva ley de concesiones, que elimine peajes abusivos
Cerrar Conavi, Consejo de Concesiones, y de Transporte
Modernizar los puertos, en Limón con participación de Japdeva
Impulsar el tren eléctrico urbano
Educación
Cumplir con la asignación del 8% del valor de la producción nacional
Destinar de esos fondos, el 0,5% a la educación en niños menores de seis años
Dar banda ancha en todas las escuelas y colegios
Fiscalizar programas de becas de Fonabe y Avancemos
Disminuir el interinazgo de docentes y sacar más concursos
Cubrir dos tercios del déficit de infraestructura escolar
Salud
Cancelar la deuda del Poder Ejecutivo con la Caja
Establecer como imprescriptibles deudas con la Caja
Mayor control sobre cuotas patronales, con severas sanciones en morosidad
Regular la práctica privada médica con la pública
Ambiente
Promover uso de combustibles alternativos
Fomentar uso de fuentes de biomasa para generar energía
Desarrollar el Sistema Eléctrico Nacional con energías limpias
Laboral
Promover igualdad salarial entre géneros
Promover fuentes de empleo con 5 mil emprendimientos
Aprobar 1.250 créditos por año para emprendimientos
“Generación de empleo, para recuperar la producción”
José María Villalta
Frente Amplio
Perfil: Estatista
“Un país de oportunidades para todas y todos”. Archivo/la república
Bajó el tono izquierdista en temas como la religión, Por otro lado, sigue creyendo en un Estado constructor y paternalista, defendiendo la clase trabajadora del sector público y sus garantías, financiado por nuevos impuestos a los ricos, y excluyendo al sector privado de las concesiones, así como otros sectores de la economía
Fortalezas
Candidato fresco, que representa un cambio del statu quo, carismático, estimula empatía con los votantes jóvenes
Debilidades
Poca experiencia, y sin equipo económico, así como percibido ligado a las ideas bolivarianas
Propuestas
Reforma del Estado
Restablecer funciones del Consejo de Producción
Reducir salarios de altos jerarcas, no tocar otro tipo de compensación en Gobierno
Reestructurar la Aresep, y poner fin a los ajustes automáticos
Asegurar soberanía alimentaria
Sustituir la presidencia ejecutiva del ICE por una gerencia general
Reforma fiscal
Eliminar las exenciones indebidas
Impulsar recaudación de la renta, para que ricos paguen como tales
Aumentar impuesto sobre la renta a los bancos
Establecer impuesto del 35% sobre rentas de grandes negocios inmobiliarios
Sustituir el impuesto de ventas por uno al valor agregado
Política monetaria
Controlar la inflación mientras se mantenga generación de empleo
Controlar aumentos excesivos en la canasta básica
Mantener bandas cambiarias
Desdolarizar la economía
Salud
Sustituir la presidencia de la Caja de Seguro por una gerencia
Fortalecer juntas de Salud
Promover penalización a los “biombos”
Trasladar a la Caja la administración del seguro de riesgos del trabajo
Pagar en cuatro años la deuda del Estado con la Caja
Fortalecer gestión de cobro de las cuotas obrero-patronales
Educación
Destinarle el 8% del PIB
Atender el mantenimiento de la infraestructura
Gravar centros comerciales para construcción de aulas
Infraestructura
Recuperar capacidad del Mopt de hacer obras
Acabar con las concesiones de obras públicas
Eliminar juntas directivas de Conavi y Consejo Nacional de Concesiones
Construir el tren eléctrico urbano
Ampliar las rutas intersectoriales
Renegociar el contrato de la carretera San José - Caldera
Cancelar concesión de la terminal de contenedores de APM
Ambiente
Prohibir la exploración de fuentes de combustibles fósiles
Impulsar los autos eléctricos
Limitar importación de vehículos
Exonerar de impuestos a los que son 100% amigables con el ambiente
Laboral
Cumplir con el pago de los salarios mínimos
Eliminar tope de cesantía
Ampliar licencia por maternidad a seis meses
Comercio exterior
Revisar los tratados que sometan al país a arbitrajes privados en caso de conflictos
Ingresar el país al plan venezolano Petrocaribe
Suspender entrada a la Alianza del Pacífico
Continuar la defensa de la soberanía contra Nicaragua
Fabio Parreaguirre
fparreaguirre@larepublica.net
@fabiopLR
Colaboró Rodrigo Díaz