Municipalidades en alerta ante el aumento de postes de telecomunicaciones en espacios públicos

La instalación acelerada de postes de telecomunicaciones en aceras del país se ha convertido en una fuente de contaminación visual y un obstáculo creciente para la movilidad peatonal.

Familias, personas adultas mayores, personas con discapacidad y usuarios de silla de ruedas se han visto afectados por estructuras colocadas sin suficiente planificación urbana.

Ante este panorama, varias municipalidades, entre ellas la de Desamparados, han optado por no adherirse de inmediato al reglamento que impulsa el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), y en su lugar trabajan en sus propias regulaciones.

En el caso de Desamparados, el Concejo Municipal retomó un borrador normativo desarrollado durante más de un año con criterios técnicos y legales, con el fin de ajustarlo a las condiciones específicas del cantón.

Desde enero de 2024 rige el “Reglamento a la Ley para incentivar y promover la construcción de infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica, sobre los procedimientos y especificaciones técnicas de la infraestructura de telecomunicaciones”, el cual autoriza a las empresas del sector a tramitar permisos directamente ante los gobiernos locales para la colocación de postes.

Aunque la intención es agilizar los procedimientos, la norma no obliga al uso compartido de torres ni integra criterios de planificación urbana.

Como resultado, las aceras han comenzado a saturarse con postes voluminosos ubicados sobre el espacio peatonal, sin evaluaciones previas sobre accesibilidad, tránsito o convivencia ciudadana.

El Tribunal de Apelaciones Contencioso Administrativo comenzó el proceso de clausura de un poste de telecomunicaciones en Pavas, luego de comprobarse que infringía la Ley General de Caminos Públicos.

La resolución dispuso mantener los sellos de cierre a la vista, al concluir que la estructura constituía un “riesgo inminente” por invadir el derecho de vía, estar colocada en una curva y no contar con la valoración técnica requerida para su instalación.

Impacto urbanístico y riesgos para la seguridad

El Banco Interamericano de Desarrollo, en su guía “¿Cómo son los espacios públicos de la región?”, subraya que la seguridad ciudadana depende en gran medida de la calidad de los entornos urbanos.

La colocación indiscriminada de postes en aceras y pasos peatonales entra en conflicto al obstaculizar el tránsito y reducir la visibilidad.

Estas estructuras pueden generar percepciones de abandono, inseguridad y saturación visual, afectando la estética arquitectónica y el uso adecuado del espacio público, según la investigación Contaminación visual–ambiental de los soportes de antenas de telecomunicaciones en el paisaje urbano.

“La discusión de fondo radica en la visión de ciudad que queremos proyectar, la cual debe priorizar la accesibilidad y el urbanismo. Debemos definir si invitamos al costarricense a un casco urbano repleto de infraestructura en el área pública, o si buscamos limpiar visualmente nuestros espacios, tomando en cuenta que la acera no está construida para tener infraestructura”, señaló Josué Bogantes, consultor jurídico.

Gobiernos locales como el de Desamparados han empezado a buscar regulaciones que integren criterios de urbanismo, accesibilidad y convivencia, mientras continúan el debate con el MICITT sobre el alcance de sus competencias.

Este tema abre una discusión más amplia sobre cómo equilibrar el crecimiento de las telecomunicaciones con el derecho de las comunidades a espacios públicos ordenados, seguros y funcionales.