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A pocos días de terminar los cuatro años de trabajo, la Asamblea Legislativa saliente pasaría a la historia como la segunda, o incluso, la más productiva de los últimos 28 años.
Pese a ello, su desempeño no ha sido brillante y, en palabras de algunos diputados, ha sido incluso “insignificante”.
Para este martes 21 de abril, los legisladores habían aprobado 696 proyectos entre el 2022 y el 2026 y solo estarían por debajo de lo alcanzado por el anterior parlamento, que discutió y validó 700 iniciativas de ley.
Los legisladores concluirán su trabajo la otra semana y este martes aprobaron por la noche 25 proyectos más en primer debate. Se trata de iniciativas sin mayor polémica y debate como por ejemplo: una reforma garantizar los pasos de fauna en infraestructuras, un proyecto para autorizar el traslado de recursos no retirados del Régimen Complementario de Pensiones o del Fondo de Capitalización Laboral, después de un plazo de diez años al IVM de la CCSS y el derecho al olvido oncológico luego de un plazo de cinco años.
“El balance general de la Asamblea Legislativa no es bueno. Cuantitativamente creo que no es despreciable el número, pero cualitativamente me parece bastante insignificante”, dijo Eli Feinzaig, diputado y referente del Partido Liberal Progresista.
El legislador lamentó que se perdiera la oportunidad de aprobar iniciativas para transformar el Estado costarricense y abaratar el costo de vida mediante la eliminación de impuestos innecesarios, por la falta de diálogo y voluntad política del Gobierno.
En la jerga legislativa se usa la frase “proyectos chayote” para referirse a las iniciativas de poca sustancia o relevancia nacional. En ese sentido, se puede decir que en los cuatro años los legisladores prepararon mucho picadillo.
Docenas de desafectaciones de terrenos y autorizaciones a municipalidades para la donación de bienes inmuebles, la declaratoria del Día Nacional de Swing Criollo el 3 de mayo de cada año, la asignación del colibrí como símbolo de la fauna nacional y la declaración del Día Nacional de la Empresa Privada son algunos de ellos.
“Yo le pondría una nota de 6 a la Asamblea Legislativa por la calidad de leyes aprobadas y por los problemas que existieron para tender puentes y tener una buena relación con el Poder Ejecutivo. No hubo negociación política con el Poder Ejecutivo en los cuatro años y eso se refleja en la calidad de las leyes”, agregó Alejandro Pacheco, diputado y jefe de fracción del PUSC.
No obstante, la deficiente gestión no sería culpa exclusiva de los diputados, sino del Poder Ejecutivo y el presidente Rodrigo Chaves, quien llamó y calificó a los legisladores de cucarachas, corruptos y sinvergüenzas, entre otros adjetivos.
En ese sentido, la oposición señala que con una persona así no se puede negociar ni dialogar, y que los resultados obtenidos por el Congreso son “pese a Chaves”.
Un ejemplo de ello fue la decisión del mandatario de abandonar las negociaciones en torno a la agenda de seguridad y su desinterés en nombrar un ministro de la Presidencia por más de un año.
“Pese a ello, se lograron reformas importantes como la ley de extradición, la ley que obliga a los bancos a ser responsables por las estafas electrónicas y la norma contra los préstamos gota a gota”, dijo Óscar Izquierdo, jefe del PLN.
A pocos días de finalizar la gestión, la actual Asamblea Legislativa podría pasar a la historia por ser el congreso con mayor cantidad de leyes aprobadas desde el gobierno de Miguel Ángel Rodríguez.
Los congresistas cerrarán su gestión a finales de la próxima semana para darle paso al nuevo parlamento (datos de la Asamblea Legislativa).
| Gobierno | Legislatura I | Legislatura II | Legislatura III | Legislatura IV | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| Miguel Ángel Rodríguez (1998-2002) | 73 | 125 | 102 | 176 | 476 |
| Abel Pacheco (2002-2006) | 74 | 62 | 30 | 66 | 232 |
| Óscar Arias (2006-2010) | 77 | 49 | 87 | 113 | 326 |
| Laura Chinchilla (2010-2014) | 111 | 95 | 97 | 107 | 410 |
| Luis Guillermo Solís (2014-2018) | 47 | 61 | 90 | 124 | 322 |
| Carlos Alvarado (2018-2022) | 116 | 159 | 135 | 290 | 700 |
| Rodrigo Chaves Robles (2022-2026) | 99 | 121 | 235 | 241 | 696 |
*Para la última legislatura comprendida entre el 1° de mayo de 2025 y 1° de mayo de 2026, se incluyen los datos comprendidos hasta el lunes 21 de abril de 2026.
A pesar de que la gran mayoría de los proyectos aprobados no tenían una relevancia nacional, eso no quiere decir que el Congreso no haya validado legislación relevante.
Estas son algunas de las iniciativas más importantes aprobadas:
| Ley | Contenido | Procedencia |
|---|---|---|
| Eurobonos | Asamblea aprobó la colocación de $5 mil millones en eurobonos durante cuatro años y así evitar que el gobierno buscara crédito en el país para atender sus obligaciones | Presidencia de la República |
| Extradición de costarricenses | Reforma al artículo 32 de la Constitución Política para permitir la extradición de costarricenses por los delitos de narcotráfico y terrorismo. |
Este cambio legal permitió la expulsión del exmagistrado Celso Gamboa.
La pena llega a 15 años si hay evidencia de crimen organizado
La gestión del parlamento en estos cuatro años de trabajo es juzgada con dureza por algunos diputados, mientras que otros le dan una nota de 8 para arriba.
En lo que sí están de acuerdo todas las personas entrevistadas es que el presidente Rodrigo Chaves no ayudó a crear acuerdos en cuatro años en Cuesta de Moras.
Eli Feinzaig
Diputado
Liberal Progresista
El balance general de la Asamblea Legislativa no es bueno. Cuantitativamente creo que no es despreciable el número, pero cualitativamente me parece bastante insignificante.
A estas alturas, a pocos días de dejar el cargo, he escuchado a otros legisladores de otros partidos decir que este Congreso aprobó una gran cantidad de leyes, pero eso no es suficiente de ninguna manera, porque el valor de una Asamblea Legislativa no se mide por cantidad de leyes, sino por su calidad, por el impacto en la gente.
También debo señalar que el populismo agresivo de Rodrigo Chaves complicó la labor del Congreso y evitó las grandes transformaciones que se pudieron hacer, como, por ejemplo, la transformación del Estado.
Óscar Izquierdo
Jefe de fracción
Liberación Nacional
Esta Asamblea Legislativa será la segunda o primera Asamblea Legislativa más productiva de los últimos 25 años, aproximadamente.
Pienso que el Congreso pudo hacer un mejor trabajo, pero la incapacidad de diálogo del presidente Chaves complicó la labor de Cuesta de Moras, sin duda alguna, para negociar y establecer una agenda de trabajo.
El Gobierno, el presidente Chaves, se dedicó a atacar a la prensa, al Poder Judicial, a los diputados, y eso afectó todo y, pese a que dinamitó los puentes, este Congreso hizo una buena gestión.
Se aprobaron leyes importantes como eurobonos, la ley contra las estafas electrónicas y la agenda de seguridad y la extradición, que, repito, pudo ser más amplia, pero el presidente no colaboró.
Gloria Navas
Diputada
Independiente
El ataque del Poder Ejecutivo hacia el Congreso ha sido bastante subjetivo, porque este Congreso aprobó la extradición, la ley contra el gota a gota, la ley contra armas y otras más en materia de seguridad, para poner algunos ejemplos.
Pienso, en términos generales, que el balance no es malo, pero tampoco brillante. Si tuviera que ponerle una nota, le pondría un 8,5, a pesar de Rodrigo Chaves, a quien le gusta insultar, atacar y bajarle el piso al Estado de derecho.
Alejandro Pacheco
Jefe de fracción
PUSC
Lo primero que debo decir es que yo le pondría una nota de 6 a la Asamblea Legislativa por la calidad de leyes aprobadas y por los problemas que existieron para tender puentes y tener una buena relación con el Poder Ejecutivo.
En estos cuatro años, prácticamente no hubo negociación política entre la Asamblea y Zapote; no se pudo conversar como antes, en donde el Ejecutivo impulsaba varios proyectos a cambio de aprobar otros.
Además, tuvimos situaciones como el despido del diputado Óscar Izquierdo del PLN, o bien, la cancelación de visas para varios legisladores que afectaron esa relación, y, por supuesto, las constantes peleas de Rodrigo Chaves con el Frente Amplio.
Pese a ello, se aprobaron proyectos importantes en materia de eurobonos, un préstamo para la carretera San José–San Ramón y varios proyectos del PUSC en materia de seguridad y precio de los medicamentos.
