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     ¿Son intocables las universidades públicas?

    ¿Son intocables las universidades públicas?

    Los académicos, más que nadie, deben entender el problema fiscal del país y aportar soluciones

    David Gutierrez
    Por David Gutierrez Oct 14, 2014
    David Gutierrez
    David Gutiérrez es Socio Fundador de BLP, uno de los bufetes más grandes y más reconocidos de Centroamérica.  Su práctica profesional se especializa en asuntos relacionados con derecho comercial y corporativo, proyectos de infraestructura y arbitraje. Antes de fundar BLP, fue Socio en KPMG, asociado internacional de la firma de Washington, D.C. Wilmer, Cutler, Pickering, Hale & Do y Asesor de la Presidencia de la República de Costa Rica. Es graduado de la Universidad de Costa Rica y de Georgetown University, con honores.  Fue becario Fulbright y de la Organización de Estados Americanos. Actualmente, funge como Vice-Chair del Foro Latinoamericano de la International Bar Association, la organización de abogados más grande del mundo.  Es Tesorero de la Junta Directiva de la Fundación CRUSA y Secretario de la Junta Directiva de la Asociación de Empresarios para el Desarrollo (AED).  Además, es miembro fundador honorario de la Fundación Omar Dengo. Es columnista quincenal del Diario La República, uno de los diarios más reconocidos de Costa Rica, con énfasis en temas de política, ley y negocios.  Adicionalmente, es Fellow del Central America Leadership Initiative (CALI), miembro del Aspen Global Leadership Network. En posiciones anteriores, fue fundador y primer Presidente de la Fundación BLP Pro Bono, la primera signataria costarricense de la Declaración Pro Bono para el Continente Americano, y fue el primer coordinador de la Comisión Pro-Bono del Colegio de Abogados.  Fue director fundador, y Presidente hasta el 2009, del CICA, el centro de arbitraje de AMCHAM y de la Asociación Costarricense de Derecho Internacional.  Fue parte del Consejo Asesor del  Americas Society y del Council of the Americas (www.as-coa.org). Fue galardonado con el premio “Central American Law Firm Leader” por la prestigiosa Law Business Research, de la revista Latin Lawyer.  Ha sido continuamente catalogado como uno de los mejores abogados de la región centroamericana, por prestigiosas publicaciones nacionales, regionales e internacionales.
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    Los académicos, más que nadie, deben entender el problema fiscal del país y aportar soluciones


    ¿Son intocables las universidades públicas?

    El compromiso del Estado costarricense con el financiamiento de las universidades públicas está plasmado en el artículo 85 de la Constitución Política. Además, la norma constitucional establece que este mantendrá un fondo especial para el financiamiento de la educación superior estatal (FEES).

    Ante el oscuro panorama fiscal que enfrenta el país, se han planteado una serie de propuestas para reducir el inflado presupuesto para 2015 que presentó el Poder Ejecutivo, el cual como está formulado aumentó un 19% en relación con el de este año.

    Las entidades calificadoras y financieras internacionales han advertido que el desequilibrio fiscal puede llevar al país a una severa crisis económica, y en este contexto, las instituciones gubernamentales, incluyendo las universidades públicas, deben ser austeras y maximizar la eficiencia de sus gastos.

    No obstante, pareciera que las autoridades universitarias y los propios estudiantes, se creen inmunes o intocables ante el problema fiscal. ¿Por qué?

    Por supuesto que no se trata de afectar negativamente la educación superior, principal vehículo de movilidad social, sino de debatir y analizar tanto la gestión administrativa y académica de las universidades, como la calidad del gasto en esas entidades.

    Las universidades tienen que rendir cuentas a los costarricenses, ya que somos nosotros los que pagamos, de nuestros bolsillos, sus gastos. Deben asumir un compromiso con la calidad y eficiencia.

    Apoyados por el Presidente de la República y el Presidente del Congreso, que increíblemente parecieran promover la “bochinchecracia”, el pasado 7 de octubre hubo una marcha de estudiantes y académicos para reclamar contra recortes en el presupuesto de las “intocables” universidades.

    En la marcha se presentaron insultos, pancartas con amenazas, caos vial, actitudes vulgares, y todo, como siempre con estos grupos, dentro de un marco de marcada intransigencia. Pero esta negativa de las universidades a ayudar con el problema fiscal carece de razón.

    El gobierno, por razones que se desconocen, accedió a aumentar el FEES en 2015 en ¢51.000 millones más que el de 2014. Se trata de un monto 14% superior y dos veces más que la inflación nacional. En relación con el PIB, el FEES ha aumentado de un 0,87% en 2004 a un 1,28% en 2013…

    Con tanto dinero fluyendo a las universidades públicas desde los bolsillos de los costarricenses, ¿ha mejorado en la misma proporción la educación superior? ¿Por qué los estudiantes no cuestionan a las autoridades académicas sobre la calidad del gasto?

    ¿En qué gastan tanta plata? Las universidades alegan que los recortes afectarían el sistema de becas, pero esto es muy curioso.

    ¿Por qué no dirigen los recortes contra los miles de millones que se gastan en viajes? ¿Por qué no recortan los numerosos salarios de cinco, seis y más millones de colones al mes?

    Los académicos, más que nadie, deben entender el problema fiscal del país y aportar soluciones. Paradójicamente, lo que ofrecen son marchas, bloqueos viales y oposición irracional.

    David Gutiérrez

    davgutswa@gmail.com

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    Se permite comunicar que, en cumplimiento del contenido establecido dentro del contrato privado de Fideicomiso de Garantía denominado “DANIEL LEONARDO BADILLA FALLAS - BCR - IMCR - 113820115 - CERO CERO UNO” y a solicitud del Fideicomisario-Acreedor Banco de Costa Rica, cédula jurídica número cuatro – cero cero cero cero cero cero cero diecinueve – cero nueve, se procederá a subastar la siguiente propiedad: Provincia: San José. Finca: dos tres ocho tres siete cuatro. Duplicado: no hay. Horizontal: no hay. Derecho: cero cero cero. Naturaleza: para construir con una casa. Segregaciones: no hay. Situada en: el distrito uno - Desamparados, cantón tres - Desamparados, de la provincia de San José; la finca se encuentra en zona catastrada. Linderos: al norte con Ricardo Méndez Cerdas, al sur con Zeneida y Gonzalo Fallas, al este con Gonzalo Fallas Sandi y al oeste con calle pública. Mide: doscientos siete metros con treinta y siete decímetros cuadrados. Plano: San José - cero cero cero cuatro dos cero dos - uno nueve siete cinco. Finca con localizaciones en folio real a partir de mil novecientos noventa y cuatro: no hay. Identificador predial: uno cero tres cero uno cero dos tres ocho tres siete cuatro. Antecedentes: los antecedentes de esta finca deben consultarse en el folio microfilmado de la provincia de San José número dos tres ocho tres siete cuatro, y además proviene de dos tres tres dos dos dos nueve cero cero cuatro. Valor fiscal: ciento treinta y cinco millones de colones. Propietario: Intermanagement Costa Rica Sociedad Anónima, cédula jurídica tres - ciento uno - trescientos sesenta y un mil treinta y nueve, en calidad de fiduciario. Estimación o precio: ciento treinta y cinco millones de colones, dueño del dominio. Presentación: dos mil veinticuatro - cero cero cinco uno cero nueve dos cuatro - cero uno. Fecha de inscripción: diecisiete de julio de dos mil veinticuatro. Anotaciones sobre la finca: no hay. Gravámenes o afectaciones: no hay. La subasta se llevará a cabo en las oficinas de este Fiduciario, ubicadas en: San José, Mata Redonda, Oficentro Ejecutivo La Sabana, Edificio Seis, Quinto Piso. Primer remate: Se llevará a cabo el día 5 de octubre del 2026, a las 10:30 horas, con una base de ciento veinte millones seiscientos sesenta y dos mil ciento sesenta y dos colones con noventa y cinco céntimos (₡120,662,162.95) (moneda de curso de la República de Costa Rica). Segundo remate: De no haber postores, se procederá a llevar a cabo un segundo remate del patrimonio indicado para lo cual se señala el día 13 de octubre del 2026, a las 10:30 horas, con una base de noventa millones cuatrocientos noventa y seis mil seiscientos veintidós colones con veintiún céntimos (₡90,496,622.21) (moneda de curso de la República de Costa Rica), que corresponde a un 25% menos de la base original; siguiendo el mismo procedimiento establecido para el primer remate. Tercer remate: De no haber postores se procederá a llevar a cabo un tercer remate del patrimonio indicado para lo cual se señala el día 21 de octubre del 2026, a las 10:30 horas, con una base de treinta millones ciento sesenta y cinco mil quinientos cuarenta colones con setenta y cuatro céntimos (₡30,165,540.74) (moneda de curso de la República de Costa Rica), que corresponde a un 25% de la base original. Condiciones generales para las subastas: En cualquier momento antes de realizarse la subasta el Fideicomitente-Deudor podrá pagar totalmente las sumas adeudadas y los gastos ocasionados, caso en el cual se suspenderá el proceso de venta previa instrucción del Fideicomisario. El bien fideicomitido podrá ser comprado por quien realice la mejor oferta. No se admitirán ofertas que no cubran la base. Solo se admitirán postores que, en el acto del remate, depositen el 50% de la base dada de los bienes, en cheque certificado o cheque de gerencia a la orden del Fiduciario, y señalen un lugar o medio para atender notificaciones. El depósito será considerado parte del precio a pagar en caso de adjudicación. No se admitirán postores que no hayan cubierto la totalidad del depósito previo ni aquellos que lo hayan hecho a destiempo. El Fideicomisario no estará obligado a hacer un depósito para participar, siempre que la oferta sea en abono a su crédito. Si el monto ofrecido supera lo adeudado, una vez aprobada la liquidación final se le prevendrá depositar dentro del tercer día, si no lo hace el remate se declarará insubsistente. Si el mejor oferente no paga la totalidad de lo ofrecido, deberá depositar, dentro de los tres días hábiles siguientes, el precio total de su oferta; de no hacerlo, la subasta se declarará insubsistente. Si en el Primer remate no hay postor, se realizará el Segundo remate a más tardar cinco (5) días hábiles después de celebrado el Primer remate o en fecha posterior si así lo autoriza en forma escrita el Fideicomisario, con una base que será de un veinticinco por ciento (25%) menos de la base del primer remate. Si para el Segundo remate no existen oferentes, se celebrará un Tercer remate a más tardar cinco (5) días hábiles después del Segundo remate o en fecha posterior si así lo autoriza en forma escrita el Fideicomisario, con una base que iniciará con un veinticinco por ciento (25%) de la base del primer remate. Si para el Tercer remate no hay postores, los bienes se tendrán por adjudicados al Fideicomisario, por el veinticinco por ciento de la base original. Cualquier prórroga o cambio en la fecha de celebración del segundo o tercer remate deberá ser notificado al Fideicomitente en el lugar señalado en el contrato, así como publicarse nuevamente dos avisos en diario de circulación nacional. La venta o subasta pública la realizará el Fiduciario directamente con la presencia de un Notario Público de elección del Fiduciario, quien hará constar mediante acta notarial lo acontecido, en la hora, fecha y lugar fijados y en las condiciones indicadas en el aviso publicado. Una vez celebrado el remate, el Fiduciario quedará a disposición de los adjudicatarios para firmar la escritura de traspaso correspondiente, en el momento en que el adjudicatario cancele la totalidad del precio ofrecido dentro del plazo indicado. Los gastos y honorarios de la venta del Patrimonio Fideicomitido correrán por cuenta del adjudicatario respectivo y las correspondientes escrituras de traspaso se otorgarán ante el notario público que designe el Fiduciario. Con el producto de la venta que se obtenga en la subasta se pagará hasta donde alcance al Fideicomisario Principal, el saldo adeudado de principal, intereses y comisiones del crédito garantizado, previa cancelación de todos los honorarios, tributos, seguros y demás gastos causados por este fideicomiso y su eventual ejecución. El remanente, si lo hubiera, se le entregará al Fideicomitente-Deudor, salvo si existe algún motivo de impedimento legal. Cualquier solicitud de información deberá dirigirse a cobrojudicial@bdo.cr. Responsable: Gerente: Daniel Quesada Quirós, cédula de identidad: 1-0836-0954. Publíquese dos veces, en días consecutivos.

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