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     ¿Reducir la tasa de desempleo?

    ¿Reducir la tasa de desempleo?

    Se podría promover la flexibilización de la relación laboral. Lamentablemente nuestro Código de Trabajo la concibe d...

    David Gutierrez
    Por David Gutierrez Jun 25, 2013
    David Gutierrez
    David Gutiérrez es Socio Fundador de BLP, uno de los bufetes más grandes y más reconocidos de Centroamérica.  Su práctica profesional se especializa en asuntos relacionados con derecho comercial y corporativo, proyectos de infraestructura y arbitraje. Antes de fundar BLP, fue Socio en KPMG, asociado internacional de la firma de Washington, D.C. Wilmer, Cutler, Pickering, Hale & Do y Asesor de la Presidencia de la República de Costa Rica. Es graduado de la Universidad de Costa Rica y de Georgetown University, con honores.  Fue becario Fulbright y de la Organización de Estados Americanos. Actualmente, funge como Vice-Chair del Foro Latinoamericano de la International Bar Association, la organización de abogados más grande del mundo.  Es Tesorero de la Junta Directiva de la Fundación CRUSA y Secretario de la Junta Directiva de la Asociación de Empresarios para el Desarrollo (AED).  Además, es miembro fundador honorario de la Fundación Omar Dengo. Es columnista quincenal del Diario La República, uno de los diarios más reconocidos de Costa Rica, con énfasis en temas de política, ley y negocios.  Adicionalmente, es Fellow del Central America Leadership Initiative (CALI), miembro del Aspen Global Leadership Network. En posiciones anteriores, fue fundador y primer Presidente de la Fundación BLP Pro Bono, la primera signataria costarricense de la Declaración Pro Bono para el Continente Americano, y fue el primer coordinador de la Comisión Pro-Bono del Colegio de Abogados.  Fue director fundador, y Presidente hasta el 2009, del CICA, el centro de arbitraje de AMCHAM y de la Asociación Costarricense de Derecho Internacional.  Fue parte del Consejo Asesor del  Americas Society y del Council of the Americas (www.as-coa.org). Fue galardonado con el premio “Central American Law Firm Leader” por la prestigiosa Law Business Research, de la revista Latin Lawyer.  Ha sido continuamente catalogado como uno de los mejores abogados de la región centroamericana, por prestigiosas publicaciones nacionales, regionales e internacionales.
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    Se podría promover la flexibilización de la relación laboral. Lamentablemente nuestro Código de Trabajo la concibe de manera muy rígida


    ¿Reducir la tasa de desempleo?

    Costa Rica tiene actualmente cerca de 215 mil personas sin trabajo, ya que aunque nuestra economía ha tenido un crecimiento moderado en los últimos años, la tasa de desempleo abierta se ha mantenido alta.

    De conformidad con la última encuesta continua de empleo llevada a cabo por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en el cuarto trimestre de 2012 un 9,8% de la fuerza laboral del país no estaba empleado, totalizando 214.101 costarricenses.

    Otro de los datos preocupantes es la tasa de subempleo —definido como aquel cuya jornada laboral es menor de 40 horas por semana— que pasó del 9% en 2011 al 12,4% a finales de 2012.

    Aunque obviamente el desempleo impacta más a aquellos sectores con menor escolaridad, dentro de esta tendencia cabe preguntarse si nuestra futura fuerza laboral está siendo educada para enfrentar los retos intelectuales, tecnológicos y productivos del mercado laboral de este siglo.

    ¿Si la economía crece por qué no se logra disminuir la tasa de desempleo?

    Para lograrlo, se podría promover la flexibilización de la relación laboral. Lamentablemente nuestro Código de Trabajo la concibe de manera muy rígida, lo que muchas veces afecta la competitividad de las empresas, la posibilidad de hacer más inversiones y contratar más colaboradores.

    Un par de posibles mejoras a la legislación laboral serían la implementación de la jornada 4x3 y la de jornadas parciales.

    Con la jornada 4x3 se busca que los colaboradores trabajen 12 horas diarias por cuatro días para posteriormente descansar tres días. En general, el Código de Trabajo prohíbe trabajar más de ocho horas diurnas. Las horas adicionales a estas podrán ser un máximo de cuatro, pero se deberán compensar como tiempo extra, es decir, a tiempo y medio y en dinero efectivo. Además, la jornada extraordinaria permanente está prohibida.

    Con la jornada parcial se podría contratar colaboradores por cierto número de horas, como, por ejemplo, ocurre en la industria de los restaurantes. Actualmente la ley laboral establece que dentro de una jornada y otra deben pasar al menos 12 horas.

    Con este par de mejoras a la ley laboral, se fomentaría la competitividad de las empresas, y por lo tanto, aumentaría el empleo. En todo caso, sería potestad de las empresas y los trabajadores, no algo obligatorio. Además, cualquier reforma laboral debe considerar la protección de los trabajadores, incluyendo el principio protector, el de continuidad laboral y el de la buena fe.

    En el entorno económico actual, y considerando las tristes estadísticas de desempleo, las normas deberían velar por una relación obrero patronal más flexible y basada en resultados. ¿De qué le sirven las normas estrictas de protección laboral a los casi 215 mil desempleados? ¿No sería mejor flexibilizar la ley para que las empresas contraten más colaboradores?

    Todos sabemos que el desempleo es, sin duda, la más angustiosa de todas las problemáticas sociales. Podemos ponerle freno y lograr más equidad entre el crecimiento y el bienestar de los costarricenses.

    David Gutiérrez

    davgutswa@gmail.com

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