Retiro total y acelerado del ROP tiene el potencial de originar un desastre social en 25 años
Tres proyectos de ley están listos para aprobarse en primer debate
Dentro de 25 años, Costa Rica será un país de viejos, con más de un millón de personas adultas mayores y un 30% de su población peinando canas.
Asimismo, para ese momento se habrá cuadruplicado la cantidad de ciudadanos que tendrían una edad superior a los 80 años en relación con el año 2015, de acuerdo con el último informe del Estado de la Nación, dado a conocer a finales del año pasado.
Es por ello que las operadoras de pensiones, los economistas, expertos en análisis demográfico y empresarios alertan sobre el peligro de permitir el retiro acelerado y total del Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP).
En pocas palabras, el impacto podría ser devastador desde el punto de vista social, con una buena parte de la población sin hijos, adultos mayores y muchos de ellos en la pobreza.
“La entrega total del ROP aumenta la probabilidad de que muchas personas agoten estos recursos antes de tiempo, lo que podría traducirse en mayores dificultades económicas durante la vejez y en una mayor presión futura sobre los programas públicos de asistencia social. La Unión de Cámaras resalta que el ROP existe precisamente para evitar que las personas enfrenten su retiro sin respaldo económico”, dijo Maritza Hernández, presidenta de la UCCAEP.
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Las iniciativas ya fueron dictaminadas en comisión y ahora hacen fila para su trámite de primer debate.
El problema es que el retiro total o acelerado de los recursos del ROP, como lo plantean diferentes proyectos de ley, reduciría significativamente el saldo acumulado de la pensión, entre 20% y 30% o más.
El ROP es un fondo de ahorro obligatorio creado por la Ley de Protección al Trabajador, diseñado para complementar la pensión básica del IVM al jubilarse. Su objetivo es brindar un ingreso adicional al momento de la jubilación, mejorando el monto total recibido.
“De esta manera, utilizarlo para fines distintos, como el pago de deudas, desvirtúa completamente su razón de ser y pone en riesgo un pilar fundamental del sistema previsional. Como país, deberíamos aspirar a que las personas que han trabajado toda su vida puedan pensionarse de manera digna”, agregó Sergio Capón, presidente de la Cámara de Industrias.
Representantes del Banco Central, el Ministerio de Hacienda, economistas, la Superintendencia de Pensiones y otras organizaciones se han opuesto a los proyectos.
Múltiples razones técnicas deberían sobreponerse a las iniciativas que buscan entregar el ROP, según los expertos.
“Repartir el dinero del ROP corresponde a una visión de muy corto plazo, sobre todo si se piensa en entregarlo en un solo monto, ya que se corre el riesgo de que la persona lo gaste en otra cosa diferente a su jubilación. Desde todo punto de vista, no es una decisión inteligente”, indica Danilo Montero, director general de laOficina del Consumidor Financiero.
A la fecha, las operadoras de pensiones manejan alrededor de $14,5 billones.
Los diputados estudian varios proyectos de ley para entregar el Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) a los trabajadores; sin importar que este es un complemento de la pensión.
Esto es lo que usted tiene que saber:
| Pregunta | Respuesta |
|---|---|
| ¿Qué es el ROP? | El ROP es un fondo de ahorro obligatorio creado por la Ley de Protección al Trabajador, diseñado para complementar la pensión básica del IVM al jubilarse. |
| ¿Por qué se creó? | Para el 2050, más de un millón de costarricenses serán adultos mayores, mientras que menos personas están teniendo hijos; es por ello que, para complementar la pensión del IVM, se creó el ROP como una pensión complementaria. |
| ¿Cómo se financia? | El fondo de pensión obligatoria se forma con los aportes equivalentes al 4,25% del salario reportado en las planillas de la CCSS. De este porcentaje, un 1% es aportado por el trabajador y el resto por el patrono. |
El dinero es administrado por una operadora de pensiones durante toda la vida laboral del trabajador, acumulando un importante.
Ya no se entrega como monto único, salvo en casos excepcionales de enfermedades terminales o beneficiarios específicos.
Al menos tres proyectos de ley en torno al retiro anticipado del ROP están listos para iniciar su recta final en el Congreso.
Las iniciativas ya fueron dictaminadas en comisión y ahora hacen fila para su trámite de primer debate.
Así cambiarían la forma como se entrega el ROP:
Situación actual
Proyecto Ada Acuña
Progreso Social
Expediente 24.984
Proyecto Óscar Izquierdo
PLN
Expediente
25.003
Proyecto Rocío Alfaro
Frente Amplio
Expediente
24.972
El sector empresarial ha hecho diversas advertencias a los diputados sobre el impacto negativo de las propuestas que permitirían retirar el ROP.
Sergio Capón
Presidente
Cámara de Industrias
El ROP es un fondo de pensiones y debe cumplir estrictamente ese propósito. La mayor parte de estos recursos proviene del aporte patronal y fue concebido para fortalecer el retiro de los trabajadores.
De esta manera, utilizarlo para fines distintos, como el pago de deudas, desvirtúa completamente su razón de ser y pone en riesgo un pilar fundamental del sistema previsional.
Como país, deberíamos aspirar a que las personas que han trabajado toda su vida puedan pensionarse de manera digna.
Maritza Hernández
Presidenta
UCCAEP
La entrega total del ROP aumenta la probabilidad de que muchas personas agoten estos recursos antes de tiempo, lo que podría traducirse en mayores dificultades económicas durante la vejez y en una mayor presión futura sobre los programas públicos de asistencia social.
La Unión de Cámaras resalta que el ROP existe precisamente para evitar que las personas enfrenten su retiro sin respaldo económico. Por lo tanto, convertir estos recursos en liquidez inmediata desvirtúa el objetivo de la ley y pone en riesgo la estabilidad de un sistema creado para proteger a los trabajadores.
Proteger el ROP significa proteger la seguridad económica de las personas trabajadoras en su vejez. Ese es el espíritu con el que se crea este régimen y el principio que debe orientar las decisiones del país.
Arturo Rosabal
Presidente
Cámara de Comercio
Las iniciativas que buscan habilitar retiros anticipados o masivos del ROP carecen de estudios actuariales, financieros y macroeconómicos que permitan dimensionar adecuadamente sus efectos.
Adoptar decisiones de esta magnitud sin sustento técnico comprometería la seguridad económica de miles de trabajadores y trabajadoras durante su vejez.
Permitir retiros masivos del ROP no solo afectaría directamente los ingresos de quienes decidan retirar sus recursos, sino que también impactaría a quienes opten por mantener su pensión complementaria. Este tipo de medidas obligaría a las operadoras de pensiones a liquidar anticipadamente inversiones de largo plazo, alterando la estructura de los portafolios de inversión y reduciendo sus rendimientos. En la práctica, ello implicaría debilitar un instrumento creado precisamente para garantizar estabilidad y previsibilidad en la etapa de jubilación.
Las iniciativas que permitirían el retiro del Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) podrían generar un gran daño a la economía actual y a la calidad de vida de las personas, según la Superintendencia de Pensiones (Supen).
Estas son 5 razones que brinda la institución para oponerse:
| Razón | Explicación |
|---|---|
| 1. Pensión Complementaria | El ROP está pensado para ofrecer una renta mensual que complemente la pensión del régimen básico. |
La ley prohíbe el retiro total de forma automática para evitar que la persona agote el dinero tras unos meses y enfrente años de vejez sin ese ingreso adicional.
Históricamente, estos movimientos se recuperan a largo plazo y reflejan el comportamiento normal de las inversiones globales.