Régimen tributario simplificado abre portillo para la elusión y tampoco se cumplen todas las leyes sanitarias, según gobierno y expertos
¿Por qué el comercio de outlets está en la mira?
Situación actual permite competencia desleal, según Cámara de Comercio
Tatiana Gutiérrez Wa-Chong tgutierrez@larepublica.net | Jueves 13 junio, 2024
Buscar entre los cajones de productos de los outlets se ha convertido en una especie de aventura para algunos costarricenses.
Se trata de mercancías de tiendas como Amazon y otras similares que no son reclamadas por los clientes en Estados Unidos y que se venden a bajos precios en nuestro país, pero sin ningún tipo de garantía.
Asimismo, hay "saldos" de inventarios de ropa, artículos para el hogar y electrodomésticos, pero también maquillaje, pastillas, cremas y otros.
Lea más: Aduanas detiene vacunas vencidas que se comercializarían en outlet
Sin embargo, su proliferación ha llamado la atención de las autoridades tributarias y sanitarias, quienes señalan maquillaje de impuestos y la venta de productos peligrosos que no cuentan con todos los permisos y registros.
Esto, ha constituido una especie de comercio desleal con las tiendas convencionales en nuestro país
En los últimos meses, denuncias de la Cámara de Comercio y de otras organizaciones afines, decomisos de la Policía de Control Fiscal y fiscalizaciones del Ministerio de Salud han puesto bajo la lupa a los outlets.
“Para nosotros, sí existe una competencia desleal ya que los comercios no cumplen con todas las regulaciones y esto genera desigualdad entre los que sí cumplen con todas las regulaciones y los que no. En los operativos que han hecho las autoridades de Salud, Hacienda y el Ministerio de Economía, hay incumplimientos en materia aduanera y sanitaria. En este último caso, se han identificado productos de higiene personal, limpieza y de belleza que no se encuentran en declaraciones de importación. Además, se han encontrado medicinas, suplementos nutricionales y alimentos para mascotas que se venden sin los permisos sanitarios correspondientes, lo que pone en riesgo la salud de la población”, aseguró Ricardo Carvajal, director del Observatorio de Comercio Ilícito de la Cámara de Comercio.
Esta situación se debería a que existe un portillo legal. Se trata del régimen simplificado, que permite a estos comercios realizar omisiones de contabilidad y declaraciones trimestrales con un control mínimo, según varios expertos.
“No existe una evasión fiscal como tal, pero sí un abuso de un régimen al que Hacienda no le ha prestado históricamente atención alguna y es urgente una reforma. Ahora bien, donde puede haber un foco de defraudación es precisamente a nivel aduanero ya que en algunos casos se da por la subvaloración de los valores aduaneros declarados”, destacó Carlos Camacho, socio director de Camacho Internacional.
La única manera de controlar la proliferación de estos negocios es poner más regulaciones y controles aduaneros más estrictos, afirman los abogados tributarios.
A la fecha, se han presentado 102 denuncias ante el Ministerio Público por los delitos de defraudación fiscal y violación a la Ley General de Aduanas desde el 2020 hasta abril del 2024, confirmó Cristian Montiel, director General de Aduanas; además de 71 denuncias por parte de la Policía de Control Fiscal.
Esta situación ha generado un llamado urgente a la reforma del régimen simplificado por parte de los comerciantes y abogados tributarios para promover la sana competencia.
Incumplimientos encontrados
Estas fueron las inconsistencias señaladas por las autoridades en una investigación realizada en 18 otulets.
- 87% de los comercios no cumple con el plazo mínimo legal de garantía de 30 días hábiles
- 73% no ofrece información en español sobre los producto
- 67% incumple con informar las políticas de cambio de manera clara
- 100% incumple con algún aspecto de la información requerida en la constancia de garantía
- 100% de los juguetes incumple con disposiciones sobre advertencias de seguridad en el uso.
- 100% de prendas de vestir incumple con información del responsable
- 67% de prendas de vestir incumple con informar la composición de la tela
Más vigilancia
Los comerciantes y abogados tributarios no se oponen a que existan los outlets, pero recomiendan que no estén bajo el régimen simplificado, además de cumplir con otras regulaciones.
Carlos Camacho
Socio y director
Camacho Internacional
Estamos ante una competencia desleal con otros agentes económicos que venden bienes similares y que tributan conforme la normativa de la ley del IVA y renta de manera general y no en el enmascarado régimen simplificado.
Repito, el régimen simplificado ha sido de casi nula supervisión por las autoridades, tanto aduaneras como las de control de lavado de activos que pueden estar disfrazándose en la proliferación de estos establecimientos.
Katherine Chaves
Directora ejecutiva
Cámara de Comercio Exterior
Se debe incentivar el trabajo de las diferentes autoridades para proteger a los consumidores, realizar inspecciones frecuentes y controles más intensos, para que se haga cumplir la ley en todos sus extremos.
Además, se deben incrementar todas las acciones posibles para evitar el comercio ilícito y la competencia desleal, acciones que van en detrimento de los empresarios que se esfuerzan por cumplir con todos los requisitos legales.
Alonso Elizondo
Director Ejecutivo
Cámara de Comercio
Desde la Cámara de Comercio hemos insistido en que los incumplimientos en este tipo de comercios son la norma y el reciente operativo así lo confirma.
La impunidad que prevalece, desgraciadamente incentiva a otros actores a incumplir la normativa, creando un entorno de competencia desleal y riesgo para los consumidores.
Yolanda Fernández
Gerente general
Asuntos Corporativos de Walmart
Como empresa comprometida con la legalidad y transparencia, creemos que es fundamental que todos los comercios cumplan con las normativas fiscales, sanitarias y aduanales vigentes, lo cual es esencial para mantener un mercado justo y competitivo.
La competencia justa es importante para el desarrollo de un mercado saludable y todos los actores que participan en él deben cumplir las mismas reglas y regulaciones.
Ana Lucía González
Gerente general
Stratega
A pesar de los esfuerzos de las autoridades, todavía hay desafíos significativos en la fiscalización de estas importaciones.
Las inconsistencias en las declaraciones de valor y el uso de prácticas desleales para evadir impuestos siguen siendo problemas recurrentes.
Las aduanas deben fortalecer sus mecanismos de inspección y adoptar tecnologías avanzadas para la verificación de mercancías y el cruce de información con otros países.
José Antonio Saborío
Abogado Tributario
Moore y Asociados
La evasión fiscal se acrecienta cuando los controles son deficientes o inexistentes, razón por la cual es válido afirmar que, si existe una alta evasión fiscal en ese ramo, es porque los controles del Ministerio de Hacienda son malos o simplemente inexistentes, o porque no se ha hecho un esfuerzo por promover la creación de un régimen especial de tributación para esa actividad.
Esa línea de negocio atiende las necesidades de un segmento de mercado y por ello no considero que sea ilegal, ni tampoco considero que deba prohibirse. Deben existir controles sanitarios y los adecuados controles fiscales.
